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Pour leur part, les États-Unis ont clairement indiqué qu’ils adopteraient leur propre stratégie climatique, définie dans l’initiative sur le changement climatique présentée par le président Bush et que, par conséquent, ils ne ratifieraient pas le Protocole, pour le moment. Les États-Unis et le Canada étant les deux plus grands partenaires commerciaux du monde, la non-uniformisation des enjeux commerciaux sont beaucoup plus préoccupants pour les entreprises canadiennes que pour les entreprises japonaises ou européennes, car contrairement aux entreprises américaines, elles doivent respecter des plafonds d’émissions. Ce contexte place le Canada dans une position très difficile, comparativement au Japon et à l’Union européenne, en ce qui a trait à l’atteinte de l’objectif de Kyoto. Il est donc plus pertinent, sur le plan stratégique, de s’intéresser au partenariat entre les États-Unis et le Canada qu’à celui qui unit les États-Unis au Japon ou à l’Union européenne, par exemple. Cela étant, le présent document examine six grandes questions.