Commission de coopération environnementale

Économiste de formation, Víctor Lichtinger a étudié à la Stanford University et possède plus de 25 ans d’expérience à titre de consultant en environnement, de négociateur sur la scène internationale, de fonctionnaire et de créateur d’institutions. Au cours de sa carrière, M. Lichtinger a occupé diverses fonctions, dont les suivantes : ministre de l’Environnement du Mexique durant les trois premières années au pouvoir du gouvernement de Vicente Fox, soit de 2000 à 2003; premier directeur exécutif de la Commission de coopération environnementale créée à Montréal, au Canada, dans le sillage de l’ALÉNA, de 1994 à 1998; principal négociateur représentant le Mexique lors de plusieurs conventions internationales (dont la Conférence des Nations Unies sur les changements climatiques); et coordonnateur des interventions du Mexique lors de la Conférence des Nations Unies sur le Développement durable (Sommet de Rio) en 1992. Depuis octobre 2015, M. Lichtinger est chef de cabinet du gouvernement de l’État du Michoacán, et il représente actuellement ce gouvernement à Mexico.

John J. Kirton est le fondateur et le directeur du Global Governance Program (Programme de gouvernance mondiale) de la Munk School of Global Affairs, qui fait partie du Trinity College de l’Université de Toronto, où il enseigne les sciences politiques. Il est également directeur du programme de relations internationales de l’Université. M. Kirton a corédigé la série d’ouvrages intitulée Routledge Research in Global Environmental Governance. Il a en outre été chercheur principal dans le cadre du projet Envireform et du projet novateur de la Commission de coopération environnementale visant à élaborer et à appliquer un cadre d’analyse en vue d’évaluer les effets de l’ALÉNA sur l’environnement, comme le prévoyait l’alinéa 10.6(4) de l’Accord nord-américain de coopération dans le domaine de l’environnement. Par ailleurs, il a siégé de 1989 à 2005 au comité de la politique étrangère de la Table ronde nationale sur l’environnement et l’économie, organe consultatif auprès du premier ministre du Canada. Il a récemment rédigé les ouvrages suivants avec Ella Kokotsis : The Global of Climate Change: G7, G20 and UN Leadership (2015), Mobilising Climate Finance et Delivering Sustainable Energy Access.

Daniel Magraw est président émérite du Center for International Environmental Law (CIEL, Centre du droit international de l’environnement) et maître de conférences et chercheur principal au Foreign Policy Institute (Institut de politique étrangère) de la School of Advanced International Studies (École de hautes études internationales) de l’Université Johns Hopkins. Quand il travaillait pour l’Agence de protection de l’environnement des États-Unis, M. Magraw a participé à la négociation de l’Accord de libre-échange nord-américain et des accords parallèles à l’ALÉNA consacrés à l’environnement et au travail. Il a travaillé au sein du gouvernement, d’organisations non gouvernementales, d’organismes intergouvernementaux, d’entreprises et d’universités, et il agit à titre de consultant auprès des Nations Unies dans le domaine du droit de l’environnement, des droits de la personne et du droit relatif aux investissements. Il siège au conseil d’administration de plusieurs organisations et a été conseiller juridique de l’Inde dans le cadre de l’arbitrage réclamé par le Pakistan à propos de la rivière Kishenganga, en vertu du Traité sur les eaux de l’Indus de 1960. Il a servi au sein de l’American Peace Corps (Corps de la paix) en Inde à titre d’économiste et d’homme d’affaires. Il possède un baccalauréat magna cum laude en économie de l’Université Harvard et un doctorat en jurisprudence de l’Université de Californie à Berkeley, où il a été rédacteur en chef de la publication California Law Review.

Madame Marcus a été nommée membre du conseil d’administration du State Water Resources Control Board (Conseil de surveillance des ressources en eau de l’État) par le gouverneur Jerry Brown, et elle est entrée en fonction le 2 juillet 2012. Auparavant, elle était directrice de la région Ouest du Natural Resources Defense Council (NRDC, Conseil de défense des ressources naturelles), chef de file national dans le secteur de l’environnement, qui fait appel à des scientifiques, des juristes et des spécialistes des politiques pour trouver des solutions aux problèmes urgents de la planète dans les domaines de l’environnement et de la conservation. Avant de se joindre au NRDC, elle était v.-p. directrice/chef de l’exploitation de Public Land (fiducie des terres publiques), organisme national sans but lucratif voué à la conservation des terres pour les populations. Madame Marcus a également été administratrice régionale de la Région IX de l’US EPA (Agence de protection de l’environnement des États-Unis) sous l’Administration Clinton. Elle était notamment reconnue pour sa capacité à réunir des alliés improbables pour favoriser l’avancement sur le plan environnemental et à rapprocher l’Agence des collectivités qu’elle sert, surtout les tribus indiennes, les communautés ethniques, les administrations locales et les entreprises.

À l’EPA, M^me Marcus s’est attaquée à l’ensemble des questions environnementales qui relèvent du mandat de l’EPA, en mettant un accent particulier sur la qualité de l’air, l’eau dans le secteur Bay-Delta, les problèmes concernant les tribus et les frontières États-Unis-Mexique. Avant son embauche à l’EPA, M^me Marcus avait dirigé le Department of Public Works (service des Travaux publics) de Los Angeles, à une époque où la ville, qui avait déjà fait l’objet de nombreuses poursuites, accumulait les prix nationaux d’excellence environnementale. Madame Marcus avait auparavant acquis une vaste expérience comme avocate défendant l’intérêt public et organisatrice communautaire à Los Angeles. Elle siège actuellement au conseil d’administration de nombreux organismes sans but lucratif et à des conseils consultatifs – Public Policy Institute of California (Institut des politiques publiques de la Californie), Urban Habitat (Habitat urbain), Kesten Institute for Public Finance and Infrastructure Policy (Institut Kesten des finances publiques et de la politique sur les infrastructures) et Center for Diversity and the Environment (Centre pour la diversité et l’environnement). Elle est membre du Comité consultatif public mixte de la Commission de coopération environnementale (États-Unis, Mexique et Canada), où elle a été nommée par l’Administration Obama. Elle a siégé au Delta Stewardship Council, à la suite d’une nomination par l’Administration Schwarzenneger, avant sa désignation au State Water Resources Control Board.

Titulaire de la Chaire Jean-Monnet en droit à l’Université McGill, Armand de Mestral est un des plus éminents chercheurs en droit du Canada. Agrégé supérieur de recherche au Centre for International Governance Innovation (Centre pour l’innovation dans la gouvernance internationale), il a été codirecteur de l’Institut d’études européennes de l’Université McGill et de l’Université de Montréal et directeur intérimaire de l’Institut de droit aérien et spatial de McGill. Armand de Mestral siège à des comités spéciaux et agit comme arbitre lors de différends dans le cadre de l’OMC, de l’Accord de libre-échange Canada-Ukraine et de l’ALÉNA, il a été membre de la délégation canadienne à la Conférence des Nations Unies sur le droit de la mer de 1973 à 1980 et a agi comme consultant pour la CCE et la Commission du droit du Canada.

M. de Mestral est coauteur d’études sur le droit international et l’arbitrage, incluant Second Thoughts: Investor-State Arbitration between Developed Democracies (2017), Improving International Investment Agreements, (2012), International Law (7^e éd., 2006), et Law and Practice of International Trade (2^e éd., 1999).

Abogada por la Universidad de Guanajuato, maestra en derecho penal por la Universidad de Guadalajara y doctorada por el Instituto Nacional de Ciencias Penales, Raquel Gutiérrez Nájera es profesora-investigadora de tiempo completo en la Universidad de Guadalajara, en donde imparte la cátedra de derecho ambiental y coordina diferentes proyectos de investigación relativos al medio ambiente, acceso a la justicia, derechos humanos y cambio climático. Forma parte del Sistema Nacional de Investigadores de México y recientemente se le designó como consejera social integrante de la Coordinación de Evaluación de la Política Nacional de Cambio Climático.

Durante más de 25 años, Raquel Gutiérrez Nájera, quien forma parte de la red de abogados de la Alianza Mundial de Derecho Ambiental (e-Law), ha centrado sus esfuerzos en la problemática ambiental, la defensa de los derechos humanos y el desarrollo de los grupos menos favorecidos, como los indígenas nahuas de la Sierra de Manantlán. A través del Instituto de Derecho Ambiental, del cual es presidenta y fundadora, ha promovido la defensa de los derechos humanos y ambientales de poblaciones afectadas por megaproyectos en San Luis Potosí, Guanajuato, Jalisco y Nayarit.

Asimismo, ha recibido numerosos reconocimientos, como el Premio al Activismo Ambiental Kerry L. Rydberg en 2007, otorgado por la Universidad de Oregon, Estados Unidos; el Premio al Mérito Ecológico de 2009, otorgado por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) de México, y el primer premio Svitlana Kravchenko otorgado por la Conferencia Anual de Interés Público, también de la Universidad de Oregon, en el año 2013.

An internationally-recognized expert on climate change, international trade, and global environmental policy and negotiations, Jennifer Haverkamp recently concluded her service as the Obama Administration’s Ambassador and Special Representative for Environment and Water Resources in the US Department of State. In 2016 she led the Department’s successful negotiations of the Kigali Amendment to the Montreal Protocol to phase down the use of hydrofluorocarbons and the International Civil Aviation Organization’s landmark agreement to control global greenhouse gas emissions from international flights. She was also President Obama’s nominee to be Assistant Secretary of State for Oceans and International Environmental and Scientific Affairs.

Previously, Haverkamp directed Environmental Defense Fund’s International Climate Program and spent nearly a decade as the Assistant US Trade Representative for Environment and Natural Resources in the Executive Office of the President. While at USTR, she conducted and oversaw environmental negotiations in the World Trade Organization, the OECD, the NAFTA side agreements, and numerous regional and bilateral free trade agreements. She held posts at the Environmental Protection Agency, the US Department of Justice (where her work on the 1990 amendments to the Clean Air Act earned her the Attorney General’s John Marshall award), the Conservation Foundation, and a clerkship on the US Court of Appeals for the Ninth Circuit. She has taught at George Washington University Law School and Johns Hopkins graduate school and served on the boards of the Verified Carbon Standard Association and the American Bird Conservancy, as well as USTR’s Trade and Environment Policy Advisory Committee.

Haverkamp earned a B.A. in biology from the College of Wooster (on whose board of trustees she serves), an M.A. in politics and philosophy from Oxford University (as a Rhodes Scholar), and a J.D. from Yale Law School.

Konstantia Koutouki est professeure de droit à l’Université de Montréal, avocate principale spécialiste des ressources naturelles au Centre de droit international du développement durable de l’Université McGill et directrice générale du Nomomente Institute. Dans le cadre de ses recherches, elle examine les liens entre le commerce international, la propriété intellectuelle et la protection de l’environnement. Elle possède une longue expérience des enjeux touchant le développement social, économique et culturel des collectivités autochtones et locales, et de la préservation des espaces naturels et des connaissances traditionnelles. Elle travaille directement avec des collectivités autochtones et locales du monde entier, au sein desquelles elle passe du temps à titre d’invitée et de chercheure.

David A. Gantz, titulaire d’un B.A. du Harvard College, d’un diplôme conjoint et d’une maîtrise en sciences juridiques de la Stanford Law School, est professeur Samuel M. Fegtly à la faculté de droit James E. Rogers de l’université de l’Arizona, où il enseigne et rédige des articles dans les domaines du commerce international et du droit des investissements, des accords de commerce régionaux, du droit public international et du droit international de l’environnement. Il a auparavant travaillé au Bureau du conseiller juridique du département d’État des États-Unis et a exercé le droit à Washington, DC. M. Gantz est l’auteur ou co-auteur de quatre ouvrages et de plus de 50 articles de revue juridique et chapitres de livres. Il a été consultant pour le PNUD, USAID et la Banque mondiale, entre autres, et est membre du groupe spécial créé en vertu des chapitres 11, 19 et 20 de l’ALÉNA. Son plus récent ouvrage s’intitule Liberalizing International Trade after Doha: Multilateral, Plurilateral, Regional and Unilateral Initiatives (Cambridge University Press, 2013, 2015).

Carlos Véjar est avocat en droit du commerce national et international au bureau de Mexico de la firme Holland & Knight. Il conseille des entreprises en matière de stratégies de commerce international, d’investissements, d’approvisionnement public, de conformité aux règlements, de pratiques commerciales déloyales, de propriété intellectuelle, de procédures douanières, ainsi que sur des questions d’arbitrage dans le domaine du commerce international, du droit commercial et du droit privé.

M. Véjar a été avocat général en commerce international au Secretaría de Economía (ministère de l’Économie) du Mexique pendant plus de six ans. À ce titre, il coordonnait le dossier mexicain dans le cadre de différends en matière de commerce et d’investissement, et fournissait des avis juridiques sur la négociation d’accords de commerce international et des questions liées au commerce extérieur assujetties aux règles de l’Organisation mondiale du commerce (OMC), l’Accord de libre-échange nord-américain (ALÉNA), le Partenariat transpacifique (TPT) et à d’autres accords de libre-échange et d’investissements bilatéraux. Il a également agi comme conseiller économique à la Mission permanente du Mexique aux Nations Unies devant l’OMC à Genève de 2004 à 2009. M. Véjar compte près de 20 ans d’expérience au sein du gouvernement mexicain dans les domaines du commerce et des investissements étrangers, y compris l’arbitrage.