Evaluación de viabilidad: Centro para la Sustitución Informada de América del Norte
Situación actual: Concluido
Plan Operativo: 2023
Duración del proyecto: 18 meses
Fecha de inicio: julio de 2024
La presencia de sustancias químicas de preocupación en una amplia gama de productos puede entrañar riesgos. Muchas de estas sustancias, sus sustitutos químicos y sus productos de transformación pueden tener un impacto negativo sobre el medio ambiente y/o la salud humana. Las evaluaciones de sustitución informada enfocan en buscar alternativas químicas más seguras para evitar posibles riesgos para la salud y el medio ambiente. La capacidad, las prioridades y las políticas relacionadas con las sustancias químicas de preocupación difieren en Canadá, México y Estados Unidos. Sin embargo, dada la demanda técnica de evaluaciones de sustitución, los tres países pueden utilizar el conocimiento existentes —quizá poco conocido o no muy difundido—; sistematizar y armonizar investigación actual y futura, sus recursos y mejores prácticas, y generar información comparable y accesible. Este proyecto evaluará la viabilidad de establecer un Centro de Sustitución Informada (CIS) trinacional y proporcionará una hoja de ruta para facilitar el intercambio de conocimientos, promover mejores prácticas y fomentar la implementación de evaluaciones de alternativas químicas y la sustitución informada en toda América del Norte.
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Consideraciones
- Este enfoque transdisciplinario requiere una colaboración activa entre la industria, los organismos reguladores, el sector académico y otras partes interesadas. A menudo no resulta claro a quién corresponde liderar dichos esfuerzos de colaboración. Incluso, puede ocurrir que varias partes carezcan de los conocimientos, recursos o motivación necesarios para iniciar y gestionar el trabajo.
- La “sustitución lamentable” tiene lugar cuando una sustancia química de preocupación se sustituye por otra igual de tóxica o potencialmente dañina, o cuyos riesgos para la salud y el medio ambiente se desconocen.
Objetivo
Explorar la creación de un centro trinacional para la sustitución informada de sustancias químicas de preocupación para facilitar el intercambio de conocimientos, promover mejores prácticas y fomentar la evaluación de alternativas y la sustitución informada en América del Norte.
Productos esperados
- Revisión general de los marcos de evaluación de sustitución informada existentes a escala global y sus mecanismos de gobernanza.
- Identificación de los principales recursos, actores, sectores y redes que hoy día trabajan en las evaluaciones de sustitución informada.
- Plan de trabajo para la implementación de un centro piloto de América del Norte dedicado a la sustitución informada.
Logros y resultados principales
La CCA llevó a cabo una evaluación de viabilidad respecto de la creación de un centro trinacional para la sustitución informada de sustancias químicas de preocupación. Este centro facilitaría el intercambio de conocimientos y promovería la adopción de mejores prácticas, la realización de evaluaciones de alternativas químicas y la sustitución informada en toda América del Norte. El estudio de viabilidad planteó un modelo de tres niveles a aplicar en el establecimiento del Centro para la Sustitución Informada de América del Norte (CSIAN), con opciones escalables en materia de inversión, dotación de personal en apoyo de tareas de coordinación a escala subcontinental y capacidad para sustituir sustancias químicas peligrosas por alternativas más seguras. A efecto de generar un impacto positivo, tales opciones comprenden mejoras en: 1) capacidad, 2) acceso a la información y 3) avances en el abordaje de desafíos compartidos mediante la colaboración. Al armonizar estos tres aspectos, el CSIAN permitirá disminuir la duplicación de esfuerzos, evitar las “sustituciones lamentables” y acelerar la transición hacia sustancias químicas más seguras en toda la región. El modelo se actualizó a partir de los comentarios recibidos en un taller organizado por la CCA en septiembre de 2025, como resultado del cual se elaboró también la propuesta de una evaluación de alcance de actividades piloto destinadas a probar la funcionalidad y el valor estratégico del CSIAN.
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Contacto
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Orlando Cabrera Rivera
Titular, Calidad ambiental



