Una petición es un documento presentado por escrito ante el Secretariado de la CCA, en el que se asevera que Canadá, México o Estados Unidos están incurriendo en omisiones en la aplicación efectiva de su legislación ambiental.
Una petición es el primer paso en el proceso de peticiones relativas a la aplicación efectiva de la legislación ambiental (SEM, por sus siglas en inglés) y puede culminar en la elaboración de un expediente de hechos. De carácter investigativo, los expedientes de hechos son informes que contienen información técnica, científica y jurídica, así como derivada de entrevistas con funcionarios de gobierno y análisis de expertos independientes. Un expediente de hechos documenta los aspectos ambientales, legales o de salud pública inherentes a la situación de interés.
Si desea más detalles al respecto, le invitamos a ver este video corto que muestra los logros alcanzados por una comunidad al recurrir al mecanismo SEM.
Código de identificación de la petición: SEM-21-003
La Peticionaria asevera que Estados Unidos está omitiendo de aplicar en forma efectiva sus leyes ambientales orientadas a proteger a la ballena franca del Atlántico Norte (Eubalaena glacialis) de las “principales amenazas de origen humano, a saber: enmallamiento en artes de pesca y colisiones con embarcaciones, así como factores de presión derivados del cambio climático, ruido oceánico y explotación de recursos energéticos en aguas profundas”. A decir de la Peticionaria, “tan sólo en la década pasada, el Servicio Nacional de Pesca Marina (US National Marine Fisheries Service, NMFS) de Estados Unidos informó de la muerte de 218 ballenas de esta especie probablemente como resultado de haber quedado atrapadas en aparejos de pesca o chocado con embarcaciones”.
Código de identificación de la petición: SEM-21-003
4 de octubre de 2021
La Peticionaria asevera que Estados Unidos está omitiendo de aplicar en forma efectiva sus leyes ambientales orientadas a proteger a la ballena franca del Atlántico Norte (Eubalaena glacialis) de las “principales amenazas de origen humano, a saber: enmallamiento en artes de pesca y...
Código de identificación de la petición: SEM-21-002
11 de agosto de 2021
Los Peticionarios alegan que “el gobierno mexicano está dejando de aplicar en forma efectiva varias de sus disposiciones ambientales, inacción que se ha traducido en la casi extinción de la vaquita marina. En la actualidad, quedan cerca de diez ejemplares únicamente”. Se señala, asimismo,...
Código de identificación de la petición: SEM-21-001
8 de febrero de 2021
El Peticionario asevera que la Administración Portuaria de Prince Rupert, como órgano del gobierno de Canadá, está incurriendo en omisiones en la aplicación efectiva de la Ley Canadiense de Evaluación Ambiental (Canadian Environmental Assessment Act, CEAA) de 2012. En la petición se...
Código de identificación de la petición: SEM-20-001
17 de diciembre de 2020
Los Peticionarios aseveran que la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) y otras dependencias gubernamentales están omitiendo la aplicación efectiva de disposiciones en las leyes ambientales y tratados internacionales ratificados por México, orientados a la protección y...
Código de identificación de la petición: SEM-19-004
30 de septiembre de 2019
La Peticionaria asevera que Estados Unidos está incurriendo en omisiones en la aplicación efectiva de su legislación medioambiental con respecto a la extracción letal del búho barrado (Strix varia) —especie protegida al amparo de la ley. La Peticionaria afirma que el Servicio de...
Código de identificación de la petición: SEM-19-003
5 de julio de 2019
La Peticionaria asevera que tanto Canadá como Estados Unidos están incurriendo, ambos, en omisiones en la aplicación efectiva del Tratado sobre Aguas Fronterizas Internacionales (International Boundary Waters Treaty) en relación con la contaminación en el lago Memphremagog, cuerpo de...
Peticiones con resultados exitosos
Resumen: El Peticionario aseveró que México estaba incurriendo en omisiones en la aplicación efectiva de su legislación ambiental en relación con las operaciones (iniciadas desde 1965) de una cantera de piedra caliza que supuestamente ocasionaba daños al Parque Nacional Cañón del Sumidero, en Chiapas.
Resultado: En mayo de 2019, la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa) de México ordenó el cierre de las instalaciones de procesamiento de piedra caliza y, en diciembre de 2019, las autoridades sanitarias de la localidad giraron instrucciones para clausurar la cantera.
© Andres Youshimats
Peticiones con resultados exitosos
Resumen: En la petición se aseveró que en el proceso de evaluación del impacto ambiental de la construcción de una terminal portuaria en Cozumel, México, no se contemplaron todas las repercusiones de pertinencia.
Resultado: Esta petición dio lugar al primer expediente de hechos publicado por el Secretariado en el marco del mecanismo SEM. El proceso en cuestión no sólo incidió directamente en la construcción del muelle en Cozumel (el proyecto se canceló), sino que también influyó en la designación del Parque Nacional Arrecifes de Cozumel como área protegida.
Peticiones con resultados exitosos
Resumen: Tras haber intentado por distintas vías obtener información sobre la aplicación de la Ley de Agua Potable (Safe Drinking Water Act, SDWA) de Estados Unidos, el Peticionario presentó una petición en la que asevera que los pozos de conducción del sistema de alcantarillado constituyen «pozos de inyección subterránea» que deben estar regulados conforme a lo previsto en la Ley de Agua Potable y no en términos de la Ley de Agua Limpia (Clean Water Act, CWA). Estos pozos forman parte del sistema de recolección de aguas residuales de una ciudad y suelen conducir las aguas residuales urbanas —antes de su tratamiento— desde el sistema de alcantarillado superficial hasta el drenaje profundo.
Resultado: Gracias al proceso SEM, el Peticionario logró no sólo que su petición fuera objeto de una revisión minuciosa por parte del Secretariado de la CCA, sino también que la Administración de Protección Ambiental (EPA) de Estados Unidos realizara un análisis completo y exhaustivo para determinar por qué el sistema de infraestructura en cuestión está regulado por la CWA, y no por la SDWA.
Peticiones con resultados exitosos
Resumen: Los Peticionarios alegaron que México no había aplicado efectivamente sus leyes ambientales en el caso de una fundidora de plomo en Tijuana, Baja California, clausurada y abandonada con casi 6,000 toneladas de escoria de plomo y otros residuos, ácido sulfúrico y metales pesados, que significaban un alto riesgo para la salud de las comunidades vecinas y el medio ambiente.
Resultado: Algunos años después de la publicación del expediente de hechos, el Peticionario y ONG locales estadounidenses y mexicanas, junto con la Agencia de Protección Ambiental (EPA) de Estados Unidos y la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) de México, sumaron fuerzas para finalmente llevar a cabo la limpieza del sitio. Impulsadas por el proceso SEM, estas acciones permitieron la recuperación del sitio en 2009.
Peticiones con resultados exitosos
Resumen: Los Peticionarios afirmaron que el gobierno de Canadá estaba incurriendo en omisiones para asegurar la protección de los peces y su hábitat en los ríos de Columbia Británica ante daños ambientales continuos y repetidos causados por presas hidroeléctricas.
Resultado: La publicación del expediente de hechos dio paso a mejores procedimientos de participación ciudadana en el proceso de evaluación ambiental. Ello permitió que en las instalaciones de BC Hydro se realizara una planificación más minuciosa del uso del agua y se emprendieran acciones en favor de la conservación de los peces. Además, dio lugar a un mejor entendimiento de la interacción entre las operaciones hidroeléctricas y la conservación de los peces.
Peticiones con resultados exitosos
Resumen: La petición aludió a omisiones por parte del gobierno de Canadá por cuanto a proteger a los peces y su hábitat de los impactos ambientales destructivos derivados de la industria minera de Columbia Británica. El expediente de hechos aborda, entre otros asuntos, las operaciones en la mina Britannia.
Resultado: El proceso SEM facilitó mayores participación ciudadana y transparencia que, a su vez, acompañaron la construcción de una nueva planta de tratamiento de agua en la mina Britannia. Desde entonces, la limpieza del área circundante ha permitido escorrentías prácticamente libres de sustancias tóxicas. El salmón ha regresado a las partes bajas del arroyo y los peces residentes empiezan a recolonizar las partes altas. Incluso, se observa la recolonización de crustáceos donde alguna vez hubo un lecho estéril a causa de los escurrimientos ácidos.
El propósito de esta herramienta es brindar a la ciudadanía un recurso para seguir los avances respecto al cumplimiento de los plazos establecidos para cada etapa del proceso de peticiones relativas a la aplicación efectiva de la legislación ambiental (SEM, por sus siglas en inglés), en términos del Acuerdo de Cooperación Ambiental de América del Norte y las Directrices para la presentación de peticiones.
Seguimiento de peticionesSi tiene alguna pregunta acerca del proceso de peticiones, comuníquese con la Unidad SEM:
Paolo Solano Tovar
Director de asuntos jurídicos y titular de la Unidad SEM
(514) 350-4321