Petición

Resumen del asunto referido en la petición:

En la petición, los Peticionarios aseveran la presunta falta por parte de México en cuanto a emprender acciones para prevenir la contaminación del aire en bienes y zonas de jurisdicción estatal y municipal; establecer y mantener actualizado un Sistema Nacional de Información de la Calidad del Aire, y definir planes estatales y municipales de desarrollo urbano que señalen las zonas en que se permite la instalación de industrias contaminantes. Los Peticionarios alegan que estas acciones son requeridas por la Constitución Mexicana; la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) y su reglamento en materia de contaminación atmosférica; la Ley General de Salud, y diversas normas oficiales mexicanas (NOM) en la materia, así como las leyes del Equilibrio Ecológico y de Protección Civil de Sonora. La petición señala como responsables de incurrir en presuntas omisiones en la aplicación efectiva de esta disposiciones ambientales a las siguientes autoridades: la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa), el poder ejecutivo del gobierno del estado de Sonora, la Secretaría de Infraestructura Urbana y Ecología de Sonora, la Secretaría de Salud de Sonora y el ayuntamiento de Hermosillo.

Resumen de la respuesta proporcionada por la Parte:

En su respuesta, México sostiene que la petición debió haberse desechado debido a que no cumple con algunos de los requisitos del artículo 14 del Acuerdo de Cooperación Ambiental de América del Norte (ACAAN). En cuanto al contenido de la petición, México asegura que la falta de pavimento en las calles, las cuales según su información originan hasta 78% de partículas suspendidas, es una prioridad que se ha atendido mediante la pavimentación de aproximadamente 28 hectáreas de calles en Hermosillo. México informa que en el ámbito federal implementa el monitoreo de contaminantes desde 1988 y que se encuentra en proceso el Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes (RETC). Señala que cuenta con mecanismos para el control de la contaminación como la Licencia Ambiental única (LAU), la Licencia de Funcionamiento y la Cédula de Operación Anual (COA), y que lleva a cabo la inspección y vigilancia de fuentes de contaminación atmosférica. El estado de Sonora, por su parte, lleva a cabo el procedimiento de evaluación de impacto ambiental; la expedición de licencias de funcionamiento; la inspección y vigilancia de fuentes de contaminación; acciones de coordinación con otros niveles de gobierno, y el Programa de Evaluación y Mejoramiento de la Calidad del Aire. Por último, México asegura que el municipio de Hermosillo cuenta con diversos mecanismos al respecto, entre los que destacan las evaluaciones de impacto ambiental, la atención de denuncias ambientales y el Programa de Contingencia Ambiental.

Nombre y cita de la ley ambiental en cuestión:

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) y su reglamento en materia de contaminación atmosférica; la Ley General de Salud; diversas normas oficiales mexicanas (NOM) en la materia, y las leyes del Equilibrio Ecológico y de Protección Civil de Sonora.

Peticionario(s):

Academia Sonorense de Derechos Humanos, A.C. y Lic. Domingo Gutiérrez Mendívil