Resolución de Consejo 00-06
Distribución: General
C/00-00/RES/01/Rev.05
ORIGINAL: Inglés
Dallas, a 13 de junio de 2000
Adopción de la Fase II del Plan de Acción Regional de América del Norte sobre Mercurio
EL CONSEJO:
TOMANDO EN CUENTA lo dispuesto por la Resolución 95-5 sobre el manejo adecuado de las sustancias químicas;
RECONOCIENDO que las emisiones de mercurio en la atmósfera pueden ser transportadas por corrientes de aire a través de las fronteras nacionales;
CONSCIENTE de que el mercurio es una neurotoxina que puede tener y ha tenido efectos negativos en las poblaciones humanas y los ecosistemas, dentro y fuera de América del Norte;
PREOCUPADO de que los habitantes de América del Norte que regularmente consumen pescado, sobre todo las mujeres en edad fértil, puedan estar expuestos a niveles peligrosos de compuestos tóxicos de metilmercurio;
PREOCUPADO TAMBIÉN por el hecho de que los fetos y los menores de edad son más susceptibles de sufrir los efectos nocivos del mercurio y sus compuestos que los adultos, aun en concentraciones menores;
TENIENDO CONOCIMIENTO de que los resultados de estudios científicos recientes evidencian que la viabilidad de algunas especies de depredadores se encuentra comprometida por el consumo de peces contaminados con mercurio;
RECONOCIENDO ADEMÁS que entre los medios más efectivos y eficaces para reducir las descargas de mercurio pueden incluirse las iniciativas de prevención y control de emisiones de otros contaminantes;
TOMANDO EN CUENTA que, si bien el mercurio constituye un elemento natural de la corteza terrestre, las emisiones atmosféricas del metal derivadas de actividades humanas han aumentado entre dos y cinco veces en todo el mundo durante el último siglo;
CONSCIENTE de que el depósito en América del Norte de mercurio que se origina en otras regiones no está bajo control de los países de América del Norte;
CONSCIENTE ADEMÁS de la necesidad de dar un ejemplo a escala mundial del manejo adecuado de la sustancia, ya que las fuentes antropogénicas de otras naciones contribuyen a la acumulación global y a los depósitos de mercurio en América del Norte, así como las emisiones de mercurio de América del Norte contribuyen a la circulación y depósito de mercurio a escala mundial; y
CON OBJETO DE CONTRIBUIR a las reducciones significativas de las emisiones de mercurio, que han resultado de las iniciativas que ya operan en América del Norte y del intercambio regional y mundial, y a las actividades internacionales sobre el mercurio;
POR LA PRESENTE:
1) ADOPTA la Fase II del Plan de Acción Regional de América del Norte sobre Mercurio y recomienda que las Partes emprendan cuanto antes las medidas en él establecidas para reducir las descargas del metal derivadas de actividades humanas, con el objetivo de acercarse nuevamente a los niveles naturales de mercurio en América del Norte;
2) ENCOMIENDA al Grupo de Trabajo sobre el Manejo Adecuado de las Sustancias Químicas que colabore con el Consejo, el Secretariado y el Comité Consultivo Público Conjunto a efecto de emprender, lo más pronto posible, las actividades que el Plan de Acción le asigna, dando prioridad inicial a los puntos siguientes, dada su importancia para la protección de la salud humana y del medio ambiente:
- Actividad 4e, v), que corresponde a la elaboración de un inventario de América del Norte, que incluya los sitios donde pueden encontrarse niveles elevados de mercurio;
- Actividad 1a, iii), relativa a la colaboración con otras jurisdicciones regionales en América del Norte para evaluar y recomendar protocolos de reducción atmosférica eficaces y efectivos, y garantizar que las tecnologías de control recomendadas fomenten una reducción significativa en toda una gama de otros contaminantes;
- Actividad 3a, iv), referente a una revisión de los mecanismos nacionales de notificación con los que se mantiene un registro del destino final en América del Norte de los desechos que contienen mercurio -en particular los desechos transportados a través de las fronteras nacionales para almacenamiento, manejo, procesamiento, eliminación o confinamiento de largo plazo-, así como también a las recomendaciones para mejorar tales mecanismos;
- Actividad 6a, iii), sobre la presentación al Consejo de informes públicos en torno a los avances en los compromisos de instrumentación;
- Actividad 5, tocante a actividades de comunicación, tanto en términos de fomentar la actividad 3 de la Fase I del Plan de Acción Regional de América del Norte sobre Mercurio para la creación de un centro de intercambio de información y comunicación, como en lo que se refiere a instrumentar las siguientes actividades de la Fase II del plan: 5a), formulación de una estrategia trinacional de comunicación para informar al público sobre las formas de reducir los riesgos y la exposición al mercurio, y desarrollar la capacidad para crear programas de difusión del plan de acción regional entre la ciudadanía de América del Norte; 5b, i), establecimiento de mecanismos para el intercambio de experiencias exitosas; y 5c), integración de un directorio y base de datos sobre las empresas vinculadas con el reciclaje (para el manejo a corto y mediano plazos del mercurio recuperado de otros productos);
- Actividad 4b), respecto a la coordinación de la aplicación de esta Fase II del Plan de Acción Regional de América del Norte sobre Mercurio con la elaboración e instrumentación del plan de acción regional sobre monitoreo y evaluación ambientales, de la Comisión, autorizado en junio de 1999 (Resolución de Consejo 99-02) y que actualmente se encuentra en proceso de formulación;
3) Dar instrucciones al Grupo de Trabajo para que, como parte del programa de América del Norte en materia de salud infantil y medio ambiente, identifique y agilice actividades tendientes a evitar la exposición dañina de los niños al mercurio.
APROBADA POR EL CONSEJO:
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David Anderson
Gobierno de Canadá
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Carol M. Browner
Gobierno de los Estados Unidos de América
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Julia Carabias Lillo
Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos
Adopción de la Fase II del Plan de Acción Regional de América del Norte sobre Mercurio.