Recomendación al Consejo 07-02 — Participación de las comunidades indígenas en el trabajo de la CCA

DISTRIBUCIÓN: General
J/07-02/ADV/Final
ORIGINAL: Inglés

Asunto: «Participación de las comunidades indígenas en el trabajo de la CCA»

El Comité Consultivo Público Conjunto (CCPC) de la Comisión para la Cooperación Ambiental (CCA) de América del Norte,

EN TÉRMINOS del artículo 16(4) del Acuerdo de Cooperación Ambiental de América del Norte (ACAAN), que señala que el CCPC «podrá asesorar al Consejo sobre cualquier
asunto perteneciente al ámbito de este Acuerdo […] así como sobre la aplicación y el desarrollo ulteriores de este Acuerdo, y podrá desempeñar cualquier otra función que le asigne el Consejo»;

RECONOCIENDO QUE

  1. Las comunidades indígenas de América del Norte comprenden poblaciones cuyos antepasados habitaron la región antes de la llegada de los colonos.
  2. La pérdida de tierras y del control sobre sus condiciones de vida; el desplazamiento de sus instituciones políticas; restringidas oportunidades económicas; el debilitamiento de sus instituciones sociales; la supresión de sus creencias y espiritualidad, y el resquebrajamiento de sus reglas culturales, lenguas y valores han dado como resultado la pérdida de identidad individual y colectiva de numerosas comunidades indígenas de América del Norte.
  3. La pobreza, una educación limitada, las barreras culturales, la discriminación, los problemas jurisdiccionales y la desigualdad de poder con antecedentes históricos
    constituyen la base de múltiples problemas de salud y sociales que aquejan a las comunidades indígenas en los albores del siglo XXI.
  4. Las comunidades indígenas de América del Norte guardan una relación especial con la Tierra y con todos los seres vivos que la habitan. Esta relación se basa en el
    reconocimiento de la interdependencia entre el ser humano y el mundo natural, así como los valores asociados con tal interdependencia. Conforme a la tradición
    indígena, los recursos se utilizan en el entendido de que sólo se toma lo que se necesita para evitar poner en peligro a las generaciones futuras.
  5. La degradación ambiental afecta la salud y el bienestar de las comunidades indígenas al: ) tener consecuencias negativas en la salud humana (contaminantes); ii) reducir el abasto y la pureza de los alimentos y las medicinas herbales tradicionales a causa de la contaminación y la alteración del hábitat de vida silvestre, y iii) erosionar formas de vida tradicionales que dependen de la pureza del suelo, el agua, la flora y la fauna para protección de sus culturas, lenguas y salud espiritual.
  6. Las comunidades indígenas cuentan con un caudal de información, ideas, innovaciones y prácticas óptimas que pueden compartir entre sí y con el resto del mundo, a fin de inspirar e identificar soluciones a nuestros problemas ambientales.

HABIENDO realizado el martes 25 y el miércoles 26 de septiembre de 2007 en Winnipeg, Canadá, un taller sobre la participación de las comunidades indígenas en el trabajo de la CCA, con sesiones en que se presentaron ponencias de especialistas de comunidades indígenas, dependencias gubernamentales, organizaciones no gubernamentales e instituciones de Canadá, Estados Unidos y México, y habiendo participando el lunes 24 de septiembre de 2007 en el Foro de Comunidades Indígenas de América del Norte sobre Energía Renovable, auspiciado por el programa Medio Ambiente y Comercio de la Comisión;

PRESENTA para consideración del Consejo las siguientes recomendaciones: La CCA deberá, en términos de las acciones a corto, mediano y largo plazos dentro de sus tres prioridades programáticas:

Medio ambiente y comercio

A corto plazo:

A mediano plazo:

A largo plazo:

Desarrollo de capacidades

A corto plazo:

A mediano plazo:

A largo plazo:

Información para la toma de decisiones

A corto plazo:

A mediano plazo:

A largo plazo:

Aprobada por los integrantes del CCPC
20 Diciembre de 2007