{"id":905,"date":"2021-11-02T12:58:45","date_gmt":"2021-11-02T16:58:45","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cec.org\/tsreports\/sin-categorizar\/introduccion\/"},"modified":"2023-03-23T17:41:34","modified_gmt":"2023-03-23T21:41:34","slug":"introduccion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cec.org\/tsreports\/es\/volumesixteen-es\/introduccion\/","title":{"rendered":"Introducci\u00f3n"},"content":{"rendered":"<p>La serie de informes <em>En balance,<\/em> de la iniciativa Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes de Am\u00e9rica del Norte (RETCAN) de la Comisi\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n Ambiental (CCA), tiene como principal objetivo difundir y promover el acceso a datos e informaci\u00f3n sobre las sustancias contaminantes emitidas y transferidas por los establecimientos industriales en Am\u00e9rica del Norte, y con ello mejorar el conocimiento de las fuentes y la gesti\u00f3n de contaminantes de preocupaci\u00f3n com\u00fan en la regi\u00f3n, al tiempo de sustentar decisiones relacionadas con la prevenci\u00f3n de la contaminaci\u00f3n y con la sostenibilidad.<\/p>\n<p><em>En balance<\/em> se basa principalmente en los datos disponibles p\u00fablicamente a trav\u00e9s de los tres sistemas nacionales de registro de emisiones y transferencias de contaminantes (RETC) de Am\u00e9rica del Norte:<\/p>\n<ul>\n<li>Inventario Nacional de Emisiones de Contaminantes (<em>National Pollutant Release Inventory,<\/em> NPRI) de Canad\u00e1;<\/li>\n<li>Inventario de Emisiones T\u00f3xicas (<em>Toxics Release Inventory,<\/em> TRI) de Estados Unidos, y<\/li>\n<li>Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes (<em>RETC<\/em>) de M\u00e9xico.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Una funci\u00f3n importante del informe <em>En balance<\/em> es explorar aspectos de los datos RETC de Am\u00e9rica del Norte que son de inter\u00e9s o preocupaci\u00f3n para actores e interesados directos y que merecen un examen m\u00e1s detallado. A trav\u00e9s de an\u00e1lisis que se complementan con fuentes adicionales de informaci\u00f3n, <em>En balance<\/em> agrega valor a los datos RETC y brinda un contexto importante para mejorar nuestro entendimiento acerca del alcance y la naturaleza de las emisiones y transferencias de las instalaciones industriales en los tres pa\u00edses; los riesgos asociados con los contaminantes registrados, y los avances y desaf\u00edos relacionados con la sostenibilidad industrial en el subcontinente.<\/p>\n<p>En la reuni\u00f3n p\u00fablica de la iniciativa RETCAN celebrada en Montreal en febrero de 2020, varios participantes expresaron su preocupaci\u00f3n por la falta de claridad en relaci\u00f3n con las transferencias fuera de sitio para disposici\u00f3n final registradas. Los principales asuntos identificados se refirieron a la incertidumbre en torno a la naturaleza exacta y posibles impactos de algunas pr\u00e1cticas de eliminaci\u00f3n o disposici\u00f3n final de residuos industriales, as\u00ed como a la falta de informaci\u00f3n sobre el destino final de los contaminantes transferidos a terceras partes para su disposici\u00f3n final fuera de sitio, procedimiento que suele implicar una transferencia de responsabilidad en cuanto al manejo de los contaminantes en cuesti\u00f3n. Los comentarios recibidos durante la reuni\u00f3n, as\u00ed como las discusiones adicionales con representantes de los tres programas nacionales RETC y una revisi\u00f3n inicial de los datos, llevaron a la decisi\u00f3n de incluir en el presente volumen del informe <em>En balance<\/em> un an\u00e1lisis especial de las transferencias fuera de sitio para disposici\u00f3n final.<\/p>\n<p>Este an\u00e1lisis busca abordar las siguientes preguntas:<\/p>\n<ul>\n<li>\u00bfQu\u00e9 tipos y cantidades de contaminantes env\u00edan las instalaciones industriales para\u00a0su\u00a0eliminaci\u00f3n o disposici\u00f3n final fuera de sitio, incluso a trav\u00e9s de las fronteras\u00a0nacionales?<\/li>\n<li>\u00bfCu\u00e1les son los posibles impactos ambientales y para la salud humana asociados con\u00a0las diferentes pr\u00e1cticas de eliminaci\u00f3n o disposici\u00f3n final?<\/li>\n<li>\u00bfQu\u00e9 problemas se asocian con la transferencia de responsabilidad a contratistas externos que tiene lugar con la\u00a0eliminaci\u00f3n o disposici\u00f3n de residuos fuera de sitio?<\/li>\n<li>\u00bfSon suficientes las leyes y reglamentos existentes para limitar los posibles impactos negativos de la eliminaci\u00f3n de residuos?<\/li>\n<li>\u00bfCu\u00e1les son las alternativas existentes y emergentes a las pr\u00e1cticas actuales de\u00a0generaci\u00f3n y eliminaci\u00f3n de residuos?<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Organizaci\u00f3n y alcance de este informe<\/strong><\/p>\n<p>El presente volumen de la serie <em>En balance<\/em> consta de dos cap\u00edtulos:<\/p>\n<ul>\n<li>El <strong>cap\u00edtulo 1<\/strong> presenta un panorama general de las emisiones y transferencias declaradas por los establecimientos de Am\u00e9rica del Norte a los tres programas RETC de la regi\u00f3n desde 2014 hasta 2018, por tipo de emisi\u00f3n o transferencia, sector industrial y contaminante.<\/li>\n<li>El <strong>cap\u00edtulo 2<\/strong> presenta un an\u00e1lisis especial de las transferencias fuera de sitio para disposici\u00f3n final registradas entre 2014 y 2018. Tambi\u00e9n detalla las diversas pr\u00e1cticas de eliminaci\u00f3n o disposici\u00f3n empleadas por las instalaciones en la regi\u00f3n; los riesgos asociados con tales pr\u00e1cticas, y las leyes y reglamentos pertinentes en vigor en cada uno de los tres pa\u00edses. El \u00faltimo apartado brinda informaci\u00f3n sobre alternativas a la generaci\u00f3n y la disposici\u00f3n de residuos industriales con las cuales atender el desaf\u00edo de una gesti\u00f3n responsable de los residuos, inextricablemente ligado a los actuales modelos sociales de producci\u00f3n y consumo.<\/li>\n<\/ul>\n<p>El informe se basa en datos disponibles p\u00fablicamente sobre emisiones y transferencias de m\u00e1s de 500 contaminantes registrados por aproximadamente 23,500 instalaciones industriales de Canad\u00e1, Estados Unidos y M\u00e9xico en los respectivos RETC nacionales entre 2014 y 2018. Estos datos han sido compilados, armonizados (para efectos de comparabilidad) y publicados por la CCA a trav\u00e9s del sitio web <a href=\"http:\/\/takingstock.cec.org\/content\/landing\/es\/\"><em>En balance en l\u00ednea<\/em><\/a> y su base de datos de libre consulta. Los lectores pueden encontrar m\u00e1s informaci\u00f3n sobre la comparabilidad de los datos de Am\u00e9rica del Norte, junto con los factores que deben tenerse en cuenta al evaluar el riesgo de los contaminantes, en los apartados 1.4 y 1.5 de este informe y tambi\u00e9n en la secci\u00f3n \u201c<a href=\"http:\/\/takingstock.cec.org\/content\/landing\/es\/scope\">Comprensi\u00f3n de <em>En balance<\/em><\/a>\u201d.<\/p>\n<p>Es com\u00fan que, tras la realizaci\u00f3n de revisiones de control y aseguramiento de la calidad y de correcciones por parte de los establecimientos industriales mismos, los programas nacionales publiquen actualizaciones de los datos anuales sobre emisiones y transferencias de contaminantes. Por ello, los datos de <em>En\u00a0balance<\/em> <em>en l\u00ednea<\/em> tambi\u00e9n se actualizan peri\u00f3dicamente a fin de incorporar tales ajustes y correcciones. En los casos en que ciertos datos comprendidos en el an\u00e1lisis del presente informe se reconocen como errores de registro que a\u00fan es necesario revisar, se incluye la correspondiente advertencia para el lector. Los datos empleados para los an\u00e1lisis de este volumen de <em>En balance<\/em> se obtuvieron a partir de los conjuntos de datos del NPRI, el TRI y el <em>RETC<\/em> de marzo de 2021, septiembre de 2020 y febrero de 2020, respectivamente.<\/p>\n<div class=\"highlight\">\n<p><strong>\u00bfQu\u00e9 es un registro de emisiones y transferencias de contaminantes?<\/strong>Los registros de emisiones y transferencias de contaminantes (RETC) contienen datos recabados anualmente, a escala nacional, sobre los vol\u00famenes de contaminantes liberados en sitio al aire, el agua y el suelo; inyectados al subsuelo o dispuestos (eliminados) en el suelo, y transferidos fuera de sitio para su eliminaci\u00f3n o disposici\u00f3n final, reciclaje, tratamiento u otra forma de manejo de residuos. Los RETC constituyen una herramienta innovadora que tiene diversos prop\u00f3sitos: al permitir el rastreo de sustancias qu\u00edmicas espec\u00edficas, ayudan a industria, gobiernos y ciudadanos a determinar la mejor manera de disminuir las emisiones y transferencias de esas sustancias, con lo que contribuyen a un uso m\u00e1s responsable de las mismas, al tiempo de prevenir la contaminaci\u00f3n y reducir la generaci\u00f3n de residuos; las empresas usan los datos a efecto de dar a conocer su desempe\u00f1o ambiental e identificar oportunidades para reducir y prevenir la contaminaci\u00f3n; los gobiernos los utilizan con el prop\u00f3sito de orientar sus prioridades o planes nacionales y evaluar los resultados, y las comunidades, organizaciones no gubernamentales y ciudadan\u00eda en general pueden consultarlos para mejorar su comprensi\u00f3n de las fuentes y el manejo de los contaminantes, al igual que emplearlos como apoyo para entablar un di\u00e1logo con instalaciones industriales y autoridades p\u00fablicas.<\/p>\n<p>Los RETC recopilan datos sobre contaminantes individuales, y no sobre el volumen global de residuos conformados por mezclas de sustancias, por lo que permiten dar seguimiento a las emisiones y transferencias de las sustancias qu\u00edmicas de manera individual. Los informes por planta o establecimiento industrial son esenciales para ubicar la fuente de las emisiones y qui\u00e9n o qu\u00e9 las genera. Buena parte de la fortaleza de los RETC radica en la divulgaci\u00f3n o difusi\u00f3n p\u00fablica de los datos \u2014ya sea desglosados o forma sint\u00e9tica\u2014 entre una amplia gama de usuarios. La disponibilidad p\u00fablica de los datos organizados espec\u00edficamente por contaminante y por establecimiento permite a personas y grupos interesados identificar las fuentes de emisiones industriales en su localidad, adem\u00e1s de facilitar an\u00e1lisis regionales y de otra \u00edndole con base en criterios geogr\u00e1ficos.<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"image\">\n<p><span class=\"ftitle\">Figura 1.<\/span> Categor\u00edas de emisiones y transferencias utilizadas en <em>En balance<\/em><br \/>\n<a href=\"http:\/\/www.cec.org\/tsreports\/wp-content\/uploads\/2023\/03\/figure1-SP.png\" data-rel=\"lightbox-image-0\" data-rl_title=\"Figura 1. Categor\u00edas de emisiones y transferencias utilizadas en En balance\" data-rl_caption=\"\" title=\"Figura 1. Categor\u00edas de emisiones y transferencias utilizadas en En balance\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-1771 size-full\" src=\"http:\/\/www.cec.org\/tsreports\/wp-content\/uploads\/2023\/03\/figure1-SP.png\" alt=\"\" width=\"1300\" height=\"408\" srcset=\"https:\/\/www.cec.org\/tsreports\/wp-content\/uploads\/2023\/03\/figure1-SP.png 1300w, https:\/\/www.cec.org\/tsreports\/wp-content\/uploads\/2023\/03\/figure1-SP-750x235.png 750w, https:\/\/www.cec.org\/tsreports\/wp-content\/uploads\/2023\/03\/figure1-SP-768x241.png 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 1300px) 100vw, 1300px\" \/><\/a><\/p>\n<div>\n<p>* La categor\u00eda \u201cTransferencias para disposici\u00f3n final\u201d incluye las siguientes seis subcategor\u00edas:<\/p>\n<ol>\n<li>a relleno sanitario o embalse superficial<\/li>\n<li>para inyecci\u00f3n subterr\u00e1nea<\/li>\n<li>para aplicaci\u00f3n en suelos<\/li>\n<li>para estabilizaci\u00f3n o tratamiento previo a la disposici\u00f3n final<\/li>\n<li>a almacenamiento previo a la disposici\u00f3n final<\/li>\n<li>para otro tipo de disposici\u00f3n final<\/li>\n<\/ol>\n<p>** La categor\u00eda \u201cTransferencias para otro modo de gesti\u00f3n\u201d incluye las siguientes tres subcategor\u00edas:<\/p>\n<ol>\n<li>para tratamiento<\/li>\n<li>para alcantarillado\/tratamiento<\/li>\n<li>para recuperaci\u00f3n de energ\u00eda<\/li>\n<\/ol>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La serie de informes En balance, de la iniciativa Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes de Am\u00e9rica del Norte (RETCAN) de la Comisi\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n Ambiental (CCA), tiene como principal objetivo difundir y promover el acceso a datos e informaci\u00f3n sobre las sustancias contaminantes emitidas y transferidas por los establecimientos industriales en Am\u00e9rica [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[18],"tags":[19],"class_list":["post-905","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-volumesixteen-es","tag-index-es"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.cec.org\/tsreports\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/905","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.cec.org\/tsreports\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.cec.org\/tsreports\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cec.org\/tsreports\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cec.org\/tsreports\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=905"}],"version-history":[{"count":8,"href":"https:\/\/www.cec.org\/tsreports\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/905\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2215,"href":"https:\/\/www.cec.org\/tsreports\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/905\/revisions\/2215"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.cec.org\/tsreports\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=905"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cec.org\/tsreports\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=905"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cec.org\/tsreports\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=905"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}