{"id":30468,"date":"2014-05-28T00:00:00","date_gmt":"2014-05-28T04:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cec.org\/news\/media-releases\/le-conseil-de-la-cce-vote-en-faveur-de-la-publication-dun-dossier-factuel-relatif-aux-communications-ex-hacienda-el-hospital\/"},"modified":"2020-04-25T19:03:30","modified_gmt":"2020-04-25T23:03:30","slug":"le-conseil-de-la-cce-vote-en-faveur-de-la-publication-dun-dossier-factuel-relatif-aux-communications-ex-hacienda-el-hospital","status":"publish","type":"news","link":"https:\/\/www.cec.org\/fr\/nouvelles\/le-conseil-de-la-cce-vote-en-faveur-de-la-publication-dun-dossier-factuel-relatif-aux-communications-ex-hacienda-el-hospital\/","title":{"rendered":"Le Conseil de la CCE vote en faveur de la publication d\u2019un dossier factuel relatif aux communications Ex Hacienda El Hospital"},"content":{"rendered":"<p><strong>Montr\u00e9al, le 29 mai 2014\u2014<\/strong>Le 15 mai, le Conseil de la Commission de coop\u00e9ration environnementale (CCE) a convenu, dans sa\u00a0r\u00e9solution n\u00b0\u00a014-03, de rendre public le dossier factuel relatif aux communications regroup\u00e9es\u00a0SEM-06-003 (<em>Ex Hacienda El Hospital II)<\/em>\u00a0et\u00a0SEM-06-004 (<em>Ex Hacienda El Hospital III<\/em>), respectivement pr\u00e9sent\u00e9es au Secr\u00e9tariat le 17\u00a0juillet\u00a02006 par Myredd Alexandra Mariscal Villase\u00f1or (qui repr\u00e9sentait un groupe de neuf personnes) et le 22\u00a0septembre\u00a02006 par Roberto Abe Almada (les \u00ab\u00a0auteurs\u00a0\u00bb).<\/p>\n<p>Le 12\u00a0f\u00e9vrier\u00a02014, le Secr\u00e9tariat de la CCE a pr\u00e9sent\u00e9 au Conseil un dossier factuel final conform\u00e9ment au paragraphe 15(6) de l\u2019Accord nord-am\u00e9ricain de coop\u00e9ration dans le domaine de l\u2019environnement\u00a0(ANACDE), portant sur les all\u00e9gations des auteurs selon lesquelles le Mexique omet d\u2019assurer l\u2019application efficace de sa l\u00e9gislation de l\u2019environnement en rapport avec des actes ill\u00e9gaux qui auraient \u00e9t\u00e9 commis durant l\u2019exploitation, la fermeture et le d\u00e9mant\u00e8lement d\u2019une usine de production de pigments de peinture (l\u2019\u00ab\u00a0usine\u00a0\u00bb), pr\u00e9alablement exploit\u00e9e par BASF Mexicana, S.A. de C.V. dans la collectivit\u00e9 d\u2019El Hospital (Morelos), au Mexique.<\/p>\n<p>Le dossier factuel contient des renseignements \u00e0 propos des all\u00e9gations des auteurs, qui affirment que des d\u00e9chets dangereux ont \u00e9t\u00e9 \u00e9limin\u00e9s ill\u00e9galement, que des habitants de la collectivit\u00e9 d\u2019El Hospital ont \u00e9t\u00e9 expos\u00e9s \u00e0 des mati\u00e8res contenant des pigments (contenant eux-m\u00eames du plomb), et que des crimes contre l\u2019environnement auraient \u00e9t\u00e9 commis \u00e0 la suite du d\u00e9mant\u00e8lement de l\u2019usine de BASF Mexicana. Le dossier factuel met \u00e9galement en lumi\u00e8re les d\u00e9tails relatifs \u00e0 la collecte de renseignements et \u00e0 la remise en \u00e9tat des sites contamin\u00e9s.<\/p>\n<p>Voici ce que r\u00e9v\u00e8le ce\u00a0dossier factuel\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li>Le\u00a0<em>Procuradur\u00eda Federal de Protecci\u00f3n al Ambiente\u00a0<\/em>(Profepa, Bureau du Procureur g\u00e9n\u00e9ral charg\u00e9 de la protection de l\u2019environnement) a ordonn\u00e9 \u00e0 BASF Mexicana de r\u00e9cup\u00e9rer les d\u00e9bris et les mat\u00e9riaux qui avaient \u00e9t\u00e9 donn\u00e9s et vendus aux r\u00e9sidants de la collectivit\u00e9 et \u00e0 d\u2019anciens employ\u00e9s. Certains de ces mat\u00e9riaux avaient \u00e9t\u00e9 d\u00e9vers\u00e9s sur 42\u00a0parcelles de terrain, dont une \u00e9tait occup\u00e9e par une \u00e9cole primaire en zone rurale.<\/li>\n<li>Les inspecteurs du Profepa ont consign\u00e9 la pr\u00e9sence de pigments et de mat\u00e9riaux impr\u00e9gn\u00e9s de pigments, enfouis sur le site de l\u2019usine et sur le terrain adjacent. Dans la majorit\u00e9 des cas, parce que le plan de remise en \u00e9tat du site pr\u00e9voyait l\u2019enl\u00e8vement et l\u2019\u00e9limination finale des mati\u00e8res en cause, on n\u2019a pas pr\u00e9lev\u00e9 d\u2019\u00e9chantillons \u00e0 des fins d\u2019analyse pour d\u00e9terminer les caract\u00e9ristiques dangereuses desdits pigments et mat\u00e9riaux. Puis, quand on a d\u00e9cid\u00e9 d\u2019\u00e9chantillonner ces derniers, BASF Mexicana s\u2019y est oppos\u00e9e en \u00e9voquant le manque de repr\u00e9sentativit\u00e9, et lorsque l\u2019\u00e9chantillonnage a finalement eu lieu, il s\u2019agissait d\u2019\u00e9chantillons \u00a0compos\u00e9s pr\u00e9lev\u00e9s des monticules contenant des d\u00e9bris de remblayage.<\/li>\n<li>Les activit\u00e9s de remise en \u00e9tat de l\u2019environnement ont \u00e9t\u00e9 continuellement bloqu\u00e9es par le propri\u00e9taire du site \u2014 qui est l\u2019un des auteurs \u2014 et ont \u00e9t\u00e9 finalement interrompues en mai 2005 sur l\u2019ordre de la municipalit\u00e9 de Cuautla. L\u2019\u00e9limination finale de 3 603 sacs de 50 kg en polypropyl\u00e8ne remplis de d\u00e9chets provenant du site n\u2019a donc pas \u00e9t\u00e9 supervis\u00e9e par les autorit\u00e9s environnementales apr\u00e8s que BASF Mexicana a pris possession du site.<\/li>\n<li>L\u2019amende totale de 1\u00a0872\u00a0000 pesos (176\u00a0000 $US au taux de change de l\u2019\u00e9poque) impos\u00e9e \u00e0 BASF Mexicana par le Profepa a \u00e9t\u00e9 d\u00e9clar\u00e9e nulle par les tribunaux, de m\u00eame que toutes les mesures prises par les autorit\u00e9s environnementales.<\/li>\n<li>Une des enqu\u00eates criminelles men\u00e9es par le bureau du\u00a0<em>Procuradur\u00eda General de la Rep\u00fablica<\/em>(PGR, Bureau du Procureur de la R\u00e9publique) a \u00e9t\u00e9 suspendue le 26 ao\u00fbt 1999. Lorsque les enqu\u00eates ont repris, le 31 janvier 2008, le PGR a d\u00e9termin\u00e9 que le d\u00e9lai de prescription visant les poursuites avait expir\u00e9 le 12 octobre 2002. Par cons\u00e9quent, m\u00eame si le PGR a d\u00e9cid\u00e9 que BASF Mexicana avait r\u00e9alis\u00e9 des activit\u00e9s n\u00e9fastes pour l\u2019environnement et pour la sant\u00e9 publique, il a \u00e9t\u00e9 impossible de porter des accusations criminelles en raison de l\u2019expiration du d\u00e9lai de prescription.<\/li>\n<li>Le site de l\u2019usine a \u00e9t\u00e9 donn\u00e9 au\u00a0<em>Patrimonio de la Beneficencia P\u00fablica\u00a0<\/em>(Patrimoine de l\u2019assistance publique). Par contre, le terrain est occup\u00e9 par des personnes qui y exploitent un restaurant et un \u00ab\u00a0spa de jour\u00a0\u00bb, et y organisent des \u00e9v\u00e9nements.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Le Secr\u00e9tariat, qui a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 en vertu de\u00a0l'ANACDE, demande une r\u00e9ponse lorsqu\u2019il juge qu\u2019une communication satisfait aux crit\u00e8res des paragraphes\u00a014(1) et (2) de l\u2019ANACDE. Les\u00a0articles\u00a014 et 15 de l\u2019ANACDE\u00a0\u00e9noncent une proc\u00e9dure permettant \u00e0 des parties priv\u00e9es de pr\u00e9senter au Secr\u00e9tariat de la CCE des communications all\u00e9guant qu\u2019 \u00ab\u00a0une partie [\u00e0 l\u2019ANACDE] omet d\u2019assurer l\u2019application efficace de sa l\u00e9gislation de l\u2019environnement\u00a0\u00bb. La CCE a publi\u00e9 des\u00a0Lignes directrices relatives aux communications sur les questions d\u2019application, dans lesquelles cette proc\u00e9dure est expliqu\u00e9e.<\/p>\n<p>Un dossier factuel a pour objet de pr\u00e9senter de fa\u00e7on objective les faits \u00e9tayant les all\u00e9gations contenues dans une communication, et de permettre aux lecteurs de tirer leurs propres conclusions \u00e0 propos de la fa\u00e7on dont une Partie applique la loi. M\u00eame s\u2019il ne contient ni conclusions ni recommandations, le dossier factuel est cens\u00e9 d\u00e9crire l\u2019historique de l\u2019application des lois environnementales li\u00e9es \u00e0 la question soulev\u00e9e dans la communication, les obligations pertinentes de la Partie concern\u00e9e en vertu de la loi et les mesures qu\u2019elle a prises pour se conformer \u00e0 ces obligations.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Montr\u00e9al, le 29 mai 2014\u2014Le 15 mai, le Conseil de la Commission de coop\u00e9ration environnementale (CCE) a convenu, dans sa\u00a0r\u00e9solution n\u00b0\u00a014-03, de rendre public le dossier factuel relatif aux communications regroup\u00e9es\u00a0SEM-06-003 (Ex Hacienda El Hospital II)\u00a0et\u00a0SEM-06-004 (Ex Hacienda El Hospital III), respectivement pr\u00e9sent\u00e9es au Secr\u00e9tariat le 17\u00a0juillet\u00a02006 par Myredd Alexandra Mariscal Villase\u00f1or (qui repr\u00e9sentait un [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","class_list":["post-30468","news","type-news","status-publish","hentry","feed-application-des-lois","feed-le-conseil"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v27.4 (Yoast SEO v27.4) - 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