{"id":22591,"date":"2001-10-23T00:00:00","date_gmt":"2001-10-23T04:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cec.org\/documents\/avis-au-conseil-01-07-communications-des-citoyens-sur-les-questions-dapplication-visees-aux-articles-14-et-15-de-lanacde\/"},"modified":"2024-07-11T16:23:40","modified_gmt":"2024-07-11T20:23:40","slug":"avis-au-conseil-01-07-communications-des-citoyens-sur-les-questions-dapplication-visees-aux-articles-14-et-15-de-lanacde","status":"publish","type":"documents","link":"https:\/\/www.cec.org\/fr\/documents\/avis-au-conseil-01-07-communications-des-citoyens-sur-les-questions-dapplication-visees-aux-articles-14-et-15-de-lanacde\/","title":{"rendered":"Avis au Conseil 01-07 \u2014 Communications des citoyens sur les questions d&rsquo;application vis\u00e9es aux articles 14 et 15 de l&rsquo;ANACDE"},"content":{"rendered":"<p style=\"font-size: 14px; color: #666666; font-family: 'Open Sans', sans-serif; background-color: #ffffff;\" align=\"right\">DISTRIBUTION\u00a0: G\u00e9n\u00e9rale<\/p>\n<p style=\"font-size: 14px; color: #666666; font-family: 'Open Sans', sans-serif; background-color: #ffffff;\" align=\"right\">J\/01-03\/ADV\/01-07\/Rev.3<\/p>\n<p style=\"font-size: 14px; color: #666666; font-family: 'Open Sans', sans-serif; background-color: #ffffff;\" align=\"right\">ORIGINAL\u00a0: Anglais<\/p>\n<p style=\"font-size: 14px; color: #666666; font-family: 'Open Sans', sans-serif; background-color: #ffffff;\" align=\"left\">Objet\u00a0:\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<strong>Communications des citoyens sur les questions d'application vis\u00e9es aux articles\u00a014 et\u00a015 de l'ANACDE<\/strong><\/p>\n<p style=\"font-size: 14px; color: #666666; font-family: 'Open Sans', sans-serif; background-color: #ffffff;\">Le Comit\u00e9 consultatif public mixte (CCPM) de la Commission de coop\u00e9ration environnementale (CCE);<\/p>\n<p style=\"font-size: 14px; color: #666666; font-family: 'Open Sans', sans-serif; background-color: #ffffff;\">EN CONFORMIT\u00c9 avec le paragraphe\u00a016(4) de l'Accord nord-am\u00e9ricain de coop\u00e9ration dans le domaine de l'environnement, qui l'habilite \u00e0 formuler des avis au Conseil;<\/p>\n<p style=\"font-size: 14px; color: #666666; font-family: 'Open Sans', sans-serif; background-color: #ffffff;\">CONSCIENT de la mesure ambitieuse qu'a prise le Conseil lors de sa session ordinaire de juin\u00a02000 afin de mettre un terme aux controverses ayant pos\u00e9 des probl\u00e8mes \u00e0 la CCE ces derni\u00e8res ann\u00e9es, en adoptant la r\u00e9solution n\u00b0\u00a000-09 -\u00a0<em>Questions relatives aux articles\u00a014 et\u00a015 de l'ANACDE<\/em>;<\/p>\n<p style=\"font-size: 14px; color: #666666; font-family: 'Open Sans', sans-serif; background-color: #ffffff;\">ENCOURAG\u00c9 par la r\u00e9ponse positive, lors de la session de juin\u00a02001, \u00e0 son rapport sur\u00a0<em>Les enseignements tir\u00e9s de l'examen de l'historique des communications des citoyens sur les questions d'application vis\u00e9es aux articles\u00a014 et\u00a015 de l'ANACDE<\/em>, et au Processus d'examen public du CCPM sur des questions relatives \u00e0 la mise en \u0153uvre et au d\u00e9veloppement des articles\u00a014 et\u00a015 de l'ANACDE;<\/p>\n<p style=\"font-size: 14px; color: #666666; font-family: 'Open Sans', sans-serif; background-color: #ffffff;\">REGRETTANT, n\u00e9anmoins, d'avoir eu \u00e0 exprimer par la suite sa d\u00e9ception, en envoyant une lettre au Conseil le 27\u00a0septembre\u00a02001, \u00e0 propos des retards qui subsistent dans le vote relatif aux cinq communications en suspens;<\/p>\n<p style=\"font-size: 14px; color: #666666; font-family: 'Open Sans', sans-serif; background-color: #ffffff;\">AYANT MAINTENANT \u00c9T\u00c9 INFORM\u00c9 qu'on demandera au Conseil d'envisager\u00a0:<\/p>\n<ul class=\"unIndentedList\" style=\"color: #666666; font-family: 'Open Sans', sans-serif; background-color: #ffffff;\">\n<li style=\"font-size: 14px;\">l'imposition d'une limite \u00e0 la discr\u00e9tion dont jouit le Secr\u00e9tariat pour rendre le vote relatif \u00e0 une communication en suspens (puis la constitution d'un dossier factuel) conditionnels \u00e0 la port\u00e9e de cette communication;<\/li>\n<li style=\"font-size: 14px;\">l'obligation pour le Secr\u00e9tariat de pr\u00e9senter un plan de travail au Conseil avant d'entreprendre la pr\u00e9paration du dossier factuel.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"font-size: 14px; color: #666666; font-family: 'Open Sans', sans-serif; background-color: #ffffff;\">NE PEUT qu'exprimer sa frustration \u00e0 l'id\u00e9e d'\u00eatre une fois encore forc\u00e9 de rendre des avis \u00e0 propos de questions li\u00e9es aux articles\u00a014 et\u00a015, parce qu'on ignore ou qu'on contourne des proc\u00e9dures pourtant accept\u00e9es par le pass\u00e9.<\/p>\n<p style=\"font-size: 14px; color: #666666; font-family: 'Open Sans', sans-serif; background-color: #ffffff;\">FAIT PART de sa ferme opposition \u00e0 une telle proposition dont l'adoption, selon lui\u00a0:<\/p>\n<ul class=\"unIndentedList\" style=\"color: #666666; font-family: 'Open Sans', sans-serif; background-color: #ffffff;\">\n<li style=\"font-size: 14px;\">irait \u00e0 l'encontre de ce que r\u00e9affirme le Conseil dans sa r\u00e9solution n\u00b000\u201109, \u00e0 savoir son engagement \u00e0 offrir davantage de transparence;<\/li>\n<li style=\"font-size: 14px;\">contournerait le processus \u00e9tabli dans la r\u00e9solution du Conseil n\u00b000\u201109, \u00e0 propos de la mise en \u0153uvre et du d\u00e9veloppement des articles14 et15 de l'ANACDE;<\/li>\n<li style=\"font-size: 14px;\">constituerait une modification constructive des lignes directrices et, de ce fait, devrait \u00eatre pr\u00e9alablement soumise au CCPM et \u00e0 un examen public;<\/li>\n<li style=\"font-size: 14px;\">constituerait un non-respect flagrant de l'une des recommandations contenues dans le rapport du CCPM sur les enseignements, qui demandait qu'on pr\u00e9serve l'ind\u00e9pendance du Secr\u00e9tariat dans le cadre du processus de communications vis\u00e9 aux articles14 et15;<\/li>\n<li style=\"font-size: 14px;\">ferait augmenter la charge de travail du Secr\u00e9tariat et imposerait aux auteurs des communications l'obligation de produire des documents encore plus d\u00e9taill\u00e9s;<\/li>\n<li style=\"font-size: 14px;\">nuirait \u00e0 la cr\u00e9dibilit\u00e9 du processus, en faisant participer une Partie \u00e0 l'\u00e9laboration du plan de travail du Secr\u00e9tariat.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"font-size: 14px; color: #666666; font-family: 'Open Sans', sans-serif; background-color: #ffffff;\">DEMANDE au Conseil de faire preuve de bonne foi et de se prononcer par un vote au sujet des communications en suspens, afin de respecter l'engagement pris \u00e0 l'\u00e9gard du processus de communications vis\u00e9 aux articles\u00a014 et\u00a015 lors de la session de juin\u00a02000, et de s'inspirer \u00e0 cette fin des enseignements tir\u00e9s de l'examen de l'historique des communications, d\u00e9taill\u00e9s dans le rapport remis par le CCPM au Conseil en\u00a02001.<\/p>\n<p class=\"Content_SubTitle\" style=\"font-size: 14px; color: #666666; font-family: 'Open Sans', sans-serif; background-color: #ffffff;\">ADOPT\u00c9 PAR LES MEMBRES DU CCPM<\/p>\n<p class=\"Content_SubTitle\" style=\"font-size: 14px; color: #666666; font-family: 'Open Sans', sans-serif; background-color: #ffffff;\">Le 23\u00a0octobre\u00a02001<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>DISTRIBUTION\u00a0: G\u00e9n\u00e9rale J\/01-03\/ADV\/01-07\/Rev.3 ORIGINAL\u00a0: Anglais Objet\u00a0:\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Communications des citoyens sur les questions d&rsquo;application vis\u00e9es aux articles\u00a014 et\u00a015 de l&rsquo;ANACDE Le Comit\u00e9 consultatif public mixte (CCPM) de la Commission de coop\u00e9ration environnementale (CCE); EN CONFORMIT\u00c9 avec le paragraphe\u00a016(4) de l&rsquo;Accord nord-am\u00e9ricain de coop\u00e9ration 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