{"id":32240,"date":"2020-09-04T09:30:39","date_gmt":"2020-09-04T13:30:39","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cec.org\/news\/media-releases\/publica-el-secretariado-de-la-cca-informe-sobre-estanques-de-residuos-de-arenas-bituminosas-en-alberta-canada\/"},"modified":"2026-01-24T13:50:40","modified_gmt":"2026-01-24T18:50:40","slug":"publica-el-secretariado-de-la-cca-informe-sobre-estanques-de-residuos-de-arenas-bituminosas-en-alberta-canada","status":"publish","type":"news","link":"https:\/\/www.cec.org\/es\/novedades\/publica-el-secretariado-de-la-cca-informe-sobre-estanques-de-residuos-de-arenas-bituminosas-en-alberta-canada\/","title":{"rendered":"Publica el Secretariado de la CCA informe sobre estanques de residuos de arenas bituminosas en Alberta, Canad\u00e1"},"content":{"rendered":"
\n

Estanques de residuos en Alberta II<\/em><\/p>\n<\/div>\n

\n

Montreal, 4 de septiembre de 2020.\u00a0<\/strong>El d\u00eda de hoy, el Secretariado de la Comisi\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n Ambiental (CCA) hizo p\u00fablico el\u00a0expediente de hechos relativo a la petici\u00f3n SEM-17-001 (Estanques de\u00a0residuos en Alberta II<\/em>)<\/a>, luego de que el Consejo de la CCA votara a favor de divulgarlo. Este informe es producto del\u00a0proceso de peticiones relativas a la aplicaci\u00f3n efectiva de la legislaci\u00f3n ambiental<\/a>\u00a0(proceso SEM, por\u00a0sus siglas en ingl\u00e9s), mecanismo que permite a ciudadanos y organizaciones de Canad\u00e1, Estados Unidos y M\u00e9xico manifestar sus inquietudes en torno a la aplicaci\u00f3n de leyes y reglamentos sobre medio ambiente\u00a0en los tres pa\u00edses de Am\u00e9rica del Norte.<\/p>\n

El expediente de hechos se basa en una petici\u00f3n presentada en 2017 por la organizaci\u00f3n canadiense Environmental Defence Canada, el Consejo para la Defensa de los Recursos Naturales (Natural Resources Defense Council<\/em>, NRDC, con sede en Estados Unidos) y Daniel T\u2019seleie (residente de Canad\u00e1), en la que se asevera que el gobierno canadiense est\u00e1 incurriendo en omisiones en la aplicaci\u00f3n efectiva de las disposiciones sobre prevenci\u00f3n de la contaminaci\u00f3n previstas en la Ley de Pesca (Fisheries Act<\/em>), de car\u00e1cter federal, en relaci\u00f3n con la presunta fuga o escurrimiento de sustancias nocivas procedentes de estanques de residuos de arenas bituminosas en la regi\u00f3n noreste de Alberta, Canad\u00e1.<\/p>\n

En su respuesta a la petici\u00f3n, presentada ante el Secretariado de la CCA a finales de\u00a02017, Canad\u00e1 inform\u00f3 que, entre 2009 y 2014, llev\u00f3 a cabo una serie de inspecciones proactivas\u00a0in situ<\/em>\u00a0en\u00a0distintos estanques de residuos en Alberta, mismas que no dieron lugar a acciones ulteriores de aplicaci\u00f3n de la legislaci\u00f3n puesto que no se dispon\u00eda de m\u00e9todos cient\u00edficos suficientemente desarrollados para detectar con precisi\u00f3n las sustancias presentes y determinar si \u00e9stas eran, en efecto, el resultado de infiltraciones o escurrimientos.<\/p>\n

En la decisi\u00f3n tomada en agosto de 2018 por cuanto a autorizar la preparaci\u00f3n del expediente de hechos en cuesti\u00f3n, el Consejo de la CCA determin\u00f3 que la respuesta por parte de Canad\u00e1 aportaba suficiente informaci\u00f3n en lo referido a sus facultades discrecionales para aplicar la ley, conforme al art\u00edculo 45(1) del Acuerdo de Cooperaci\u00f3n Ambiental de Am\u00e9rica del Norte (ACAAN) y los apartados 9.4 y 9.5 de las\u00a0Directrices para la presentaci\u00f3n de peticiones relativas a la aplicaci\u00f3n efectiva de la legislaci\u00f3n ambiental<\/em>; sin embargo, espec\u00edficamente gir\u00f3 instrucciones al Secretariado de elaborar un expediente de hechos en torno a tres asuntos. Al respecto, los resultados del an\u00e1lisis de informaci\u00f3n de dominio p\u00fablico efectuado por el Secretariado \u2014plasmados en el informe sobre estanques de residuos de arenas bituminosas en Alberta que hoy se publica\u2014 revelan lo siguiente:<\/p>\n

    \n
  1. El experto independiente en la materia contratado por el Secretariado concluy\u00f3 que, con base en los m\u00e9todos anal\u00edticos actualmente disponibles, los resultados de los estudios sobre el tema realizados a la fecha \u2014publicados en art\u00edculos cient\u00edficos con revisi\u00f3n de pares o derivados de informes de la industria no arbitrados\u2014 permiten determinar que existen pruebas validadas cient\u00edficamente de que, en ciertas situaciones, aguas afectadas por procesos de explotaci\u00f3n de arenas bituminosas (OSPW, por sus siglas en ingl\u00e9s) se infiltran en cuerpos de agua subterr\u00e1neos pr\u00f3ximos a estanques de residuos. En otras palabras, en estos casos ha sido posible determinar que la presencia de sustancias relacionadas con el bet\u00fan no se debe a procesos naturales sino a infiltraciones asociadas a descargas provenientes de estanques de residuos. El experto del Secretariado determin\u00f3, adem\u00e1s, que existen pocas pruebas cient\u00edficas disponibles que demuestren que las OSPW est\u00e9n llegando a aguas superficiales naturales.<\/li>\n
  2. Por cuanto al Programa de Monitoreo de las Arenas Bituminosas (Oil Sands Monitoring Program<\/em>, OSMP), gestionado conjuntamente por los gobiernos federal y provincial, con participaci\u00f3n de otros socios, Canad\u00e1 confirm\u00f3 que se trata de un programa de monitoreo ambiental carente de un mandato directo de aplicaci\u00f3n de disposiciones reglamentarias. Con todo, el Secretariado observ\u00f3 que, si bien a menudo se realizan estudios en el marco del OSMP con el prop\u00f3sito de recopilar y analizar datos relativos a estanques de residuos de arenas bituminosas y su posible efecto en aguas subterr\u00e1neas o superficiales, no resulta clara \u2014a partir de la informaci\u00f3n a disposici\u00f3n p\u00fablica\u2014 la manera en que tales datos fundamentan la toma de decisiones para la aplicaci\u00f3n de las disposiciones previstas en la Ley de Pesca.<\/li>\n
  3. El Secretariado determin\u00f3 que no se cuenta con indicios suficientes que demuestren coordinaci\u00f3n alguna entre el gobierno federal de Canad\u00e1 y el gobierno provincial de Alberta en lo concerniente a los estanques de residuos a que se hace referencia en la petici\u00f3n o en la respuesta de Canad\u00e1, a pesar de la existencia de un acuerdo interinstitucional y de las inspecciones realizadas.<\/li>\n<\/ol>\n

    El texto \u00edntegro del expediente de hechos, incluida informaci\u00f3n de referencia sobre programas relacionados con los estanques de residuos de arenas bituminosas, puede consultarse en el\u00a0registro p\u00fablico<\/a>\u00a0de peticiones, en el sitio web de la CCA.<\/p>\n

    Cabe destacar que la petici\u00f3n y el expediente de hechos en cuesti\u00f3n se prepararon y trataron con apego al proceso SEM establecido conforme al ACAAN, convenio paralelo al Tratado de Libre Comercio de Am\u00e9rica del Norte (TLCAN) en materia de medio ambiente, aunque debe observarse que el nuevo Tratado entre M\u00e9xico, Estados Unidos y Canad\u00e1 (T-MEC), en vigor a partir del 1 de julio de 2020, tambi\u00e9n contiene disposiciones sobre el proceso SEM renovado.<\/p>\n

    Para consultas de los medios de comunicaci\u00f3n, s\u00edrvase contactar a:<\/strong>
    \nMegan Ainscow
    \nTitular de unidad,\u00a0Comunicaci\u00f3n<\/em>
    \nComisi\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n Ambiental
    \n    mainscow@cec.org<\/a>
    \nCel.: 438-827-8588<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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