{"id":27717,"date":"2014-06-14T00:00:00","date_gmt":"2014-06-14T04:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cec.org\/documents\/resolucion-de-consejo-14-05\/"},"modified":"2024-07-11T16:12:12","modified_gmt":"2024-07-11T20:12:12","slug":"resolucion-de-consejo-14-05","status":"publish","type":"documents","link":"https:\/\/www.cec.org\/es\/documentos\/resolucion-de-consejo-14-05\/","title":{"rendered":"Resoluci\u00f3n de Consejo 14-05"},"content":{"rendered":"<p>10 de junio de 2014<\/p>\n<p>RESOLUCI\u00d3N DE CONSEJO 14-05<\/p>\n<p><strong>Instrucciones al Secretariado de la Comisi\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n Ambiental en relaci\u00f3n con la petici\u00f3n SEM-11-002 (<em><a href=\"http:\/\/www.cec.org\/Page.asp?PageID=2001&amp;ContentID=25135\">Ca\u00f1\u00f3n del Sumidero II<\/a><\/em>) respecto de las aseveraciones de que M\u00e9xico est\u00e1 incurriendo en omisiones en la aplicaci\u00f3n efectiva de los art\u00edculos 28: fracciones X, XI y XIII, 47 bis: fracci\u00f3n II-inciso h), 50, 64, 65, 111 bis, 155, 156 y 170 de la Ley General del Equilibrio Ecol\u00f3gico y la Protecci\u00f3n al Ambiente (LGEEPA); 17 y 17 bis: inciso g), fracci\u00f3n II del Reglamento de la LGEEPA en Materia de Prevenci\u00f3n y Control de la Contaminaci\u00f3n de la Atm\u00f3sfera (RPCCA); 18 del Reglamento de la LGEEPA en Materia del Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes (RRETC), y 80, 81, 88: fracci\u00f3n XIII y 94 del Reglamento de la LGEEPA en Materia de \u00c1reas Naturales Protegidas (RANP); as\u00ed como del inciso 5.4.2 de la Norma Oficial Mexicana NOM-025-SSA1-1993 y la Norma Oficial Mexicana NOM-081-Semarnat-1994.<\/strong><\/p>\n<p>EL CONSEJO:<\/p>\n<p>EN RESPALDO del proceso previsto en los\u00a0<a href=\"http:\/\/www.cec.org\/Page.asp?PageID=122&amp;ContentID=2732&amp;SiteNodeID=567&amp;BL_ExpandID=#A14\">art\u00edculos 14 y 15 del Acuerdo de Cooperaci\u00f3n Ambiental de Am\u00e9rica del Norte<\/a>\u00a0(ACAAN) respecto de peticiones relativas a la aplicaci\u00f3n efectiva de la legislaci\u00f3n ambiental y la elaboraci\u00f3n de expedientes de hechos;<\/p>\n<p>RECONOCIENDO el papel fundamental que el Secretariado \u2014como responsable de administrar el proceso de peticiones relativas a la aplicaci\u00f3n efectiva de la legislaci\u00f3n ambiental (proceso SEM, por sus siglas en ingl\u00e9s)\u2014 desempe\u00f1a en la facilitaci\u00f3n del intercambio de informaci\u00f3n entre la ciudadan\u00eda y sus respectivos gobiernos sobre asuntos relacionados con la aplicaci\u00f3n efectiva de la legislaci\u00f3n ambiental;<\/p>\n<p>AFIRMANDO que uno de los objetivos del ACAAN, seg\u00fan lo previsto en su art\u00edculo 1, es promover la transparencia;<\/p>\n<p>HABIENDO CONSIDERADO la petici\u00f3n revisada que, con fecha 11 de junio de 2012, present\u00f3 el Comit\u00e9 Pro-Mejoras de la Ribera Cahuar\u00e9 (\u201cel Peticionario\u201d), representado por Fernando Guillermo Vel\u00e1zquez P\u00e9rez, Ra\u00fal Amparo Guerrero Borraz, Mar\u00eda Alejandra Aldama P\u00e9rez y Ang\u00e9lica Espinosa Interiano, as\u00ed como la respuesta ofrecida por el gobierno de M\u00e9xico el 27 de noviembre de 2012;<\/p>\n<p>HABIENDO EXAMINADO la notificaci\u00f3n de fecha 15 de noviembre de 2013 en la que el Secretariado recomienda al Consejo la elaboraci\u00f3n de un expediente de hechos respecto de algunas de las aseveraciones hechas por el Peticionario;<\/p>\n<p>REAFIRMANDO que el art\u00edculo 14(3)(a) del ACAAN establece que \u201cla Parte notificar\u00e1 al Secretariado [...] si el asunto es materia de un procedimiento judicial o administrativo pendiente de resoluci\u00f3n, en cuyo caso el Secretariado no continuar\u00e1 con el tr\u00e1mite\u201d;<\/p>\n<p>CONSCIENTE de que, en apego al art\u00edculo 14(1) del ACAAN y el apartado 1.1 de las<em><a href=\"http:\/\/www.cec.org\/Storage.asp?StorageID=10838\">Directrices para la presentaci\u00f3n de peticiones relativas a la aplicaci\u00f3n efectiva de la legislaci\u00f3n ambiental<\/a>\u00a0conforme a los art\u00edculos 14 y 15 del Acuerdo de Cooperaci\u00f3n Ambiental de Am\u00e9rica del Norte<\/em>\u00a0(\u201clas Directrices\u201d), un expediente de hechos deber\u00e1 elaborarse para abordar las aseveraciones de que una de las Partes est\u00e1 incurriendo en omisiones en la aplicaci\u00f3n efectiva de una ley o reglamento ambiental, y<\/p>\n<p>TOMANDO EN CUENTA el apartado 10.4 de las Directrices, que prev\u00e9 que el Consejo expondr\u00e1, por escrito, las razones en que basa su decisi\u00f3n respecto de la instrucci\u00f3n de elaborar o no un expediente de hechos, mismas que deber\u00e1n darse a conocer en el registro p\u00fablico de peticiones.<\/p>\n<p>POR LA PRESENTE Y DE MANERA UN\u00c1NIME DECIDE:<\/p>\n<p>ENCOMENDAR al Secretariado que, en apego al art\u00edculo 15(4) del ACAAN y las Directrices, elabore un expediente de hechos relativo a las aseveraciones de que M\u00e9xico est\u00e1 incurriendo en omisiones en la aplicaci\u00f3n efectiva de su legislaci\u00f3n ambiental, exclusivamente respecto de:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol>\n<li>el art\u00edculo 155 de la LGEEPA y la NOM-081-Semarnat-1994 en relaci\u00f3n con las emisiones de ruido ocasionadas por las actividades de la empresa Cales y Morteros del Grijalva, S.A. de C.V., de acuerdo con la notificaci\u00f3n conforme al art\u00edculo 15(1) del ACAAN;<\/li>\n<li>el art\u00edculo 80 del RANP, s\u00f3lo en cuanto a la definici\u00f3n de tasas o l\u00edmites de cambio aceptables y las capacidades de carga correspondientes para los usos y aprovechamientos de recursos naturales que se llevan a cabo al interior del Parque Nacional Ca\u00f1\u00f3n del Sumidero, y<\/li>\n<li>el encabezado del art\u00edculo 81 del RANP, s\u00f3lo en lo que concierne a la medida en que las actividades productivas de la empresa Cales y Morteros del Grijalva, S.A. de C.V. generan beneficios a los pobladores que ah\u00ed habitan y si tales actividades son compatibles con la declaratoria del lugar como \u00e1rea natural protegida (ANP), el programa de manejo correspondiente, los programas de ordenamiento ecol\u00f3gico, las NOM aplicables y otros instrumentos jur\u00eddicos.<\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>ENCOMENDAR TAMBI\u00c9N al Secretariado que:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol>\n<li>D\u00e9 a conocer en el registro p\u00fablico de peticiones las razones que motivaron el voto de los integrantes del Consejo de la CCA.<\/li>\n<li>Concluya la elaboraci\u00f3n del proyecto de expediente de hechos en los t\u00e9rminos del apartado 19.5 de las Directrices, y lo presente al Consejo conforme al art\u00edculo 15(5) del ACAAN.<\/li>\n<li>Presente al Consejo su plan de trabajo general para el recabar la informaci\u00f3n f\u00e1ctica pertinente, con el prop\u00f3sito de mantenerlo informado de cualesquiera cambios o ajustes futuros a dicho plan, y que se comunique inmediatamente con este \u00f3rgano si se requiriese alguna aclaraci\u00f3n respecto del alcance del expediente de hechos cuya elaboraci\u00f3n por la presente se autoriza.<\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>APROBADA POR EL CONSEJO:<\/p>\n<p>________________________________________<br \/>\nDan McDougall<br \/>\nGobierno de Canad\u00e1<\/p>\n<p>________________________________________<br \/>\nEnrique Lendo Fuentes<br \/>\nGobierno de los Estados Unidos Mexicanos<\/p>\n<p>_________________________________________<br \/>\nJane Nishida<br \/>\nGobierno de los Estados Unidos de Am\u00e9rica<\/p>\n<p>El 10 de junio de 2014, el Consejo a decidido girar instrucciones al Secretariado para que prepare un expediente de hechos respecto de la petici\u00f3n SEM-11-002 (<a href=\"http:\/\/www.cec.org\/Page.asp?PageID=2001&amp;ContentID=25135\">Ca\u00f1on del Sumidero II<\/a>).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>On 10 June 2014, the Council decided to instruct the Secretariat to prepare a factual record with respect to submission SEM-11-002 () 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