{"id":22028,"date":"2001-11-23T00:00:00","date_gmt":"2001-11-23T05:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cec.org\/documents\/recomendacion-al-consejo-01-08-programa-manejo-adecuado-de-las-sustancias-quimicas-de-la-cca\/"},"modified":"2020-04-02T11:51:53","modified_gmt":"2020-04-02T15:51:53","slug":"recomendacion-al-consejo-01-08-programa-manejo-adecuado-de-las-sustancias-quimicas-de-la-cca","status":"publish","type":"documents","link":"https:\/\/www.cec.org\/es\/documentos\/recomendacion-al-consejo-01-08-programa-manejo-adecuado-de-las-sustancias-quimicas-de-la-cca\/","title":{"rendered":"Recomendaci\u00f3n al Consejo 01-08 \u2014 Programa Manejo Adecuado de las Sustancias Qu\u00edmicas de la CCA"},"content":{"rendered":"<p class=\"rteright\">DISTRIBUCI\u00d3N: General<br \/>\nJ\/ADV\/01-08<br \/>\nORIGINAL: Ingl\u00e9s<\/p>\n<p><strong>Asunto: Programa Manejo Adecuado de las Sustancias Qu\u00edmicas de la CCA<\/strong><\/p>\n<p>El Comit\u00e9 Consultivo P\u00fablico Conjunto (CCPC) de la Comisi\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n Ambiental de Am\u00e9rica del Norte (CCA):<\/p>\n<p>DE CONFORMIDAD con su obligaci\u00f3n de enviar recomendaciones al Consejo en el marco del Art\u00edculo 16(4) del Acuerdo de Cooperaci\u00f3n Ambiental de Am\u00e9rica del Norte (ACAAN);<\/p>\n<p>GUIADO por su anterior Recomendaci\u00f3n al Consejo 99-04 sobre el programa Manejo Adecuado de las Sustancias Qu\u00edmicas (MASQ) de la CCA;<\/p>\n<p>HABIENDO sido informado por el Grupo de Trabajo del CCPC sobre los resultados del taller p\u00fablico sobre MASQ celebrado el 2 de noviembre de 2001 en Tucson, Arizona;<\/p>\n<p>PRESENTA las siguientes observaciones y recomendaciones para su consideraci\u00f3n: Participaci\u00f3n ciudadana<\/p>\n<ul>\n<li>La credibilidad del MASQ se ver\u00e1 fortalecida si el proceso de desarrollo e instrumentaci\u00f3n de los Planes de Acci\u00f3n Regional de Am\u00e9rica del Norte (PARAN) se hace m\u00e1s visible y accesible a la ciudadan\u00eda;<\/li>\n<li>El proceso del MASQ se beneficiar\u00e1 si se crean oportunidades de participaci\u00f3n para el p\u00fablico en general y ciudadanos seleccionados dentro de los equipos de tarea y en el grupo de trabajo sobre MASQ;<\/li>\n<li>La Recomendaci\u00f3n 6 de la Revisi\u00f3n del Proceso de Identificaci\u00f3n de Sustancias Candidatas para Acci\u00f3n Regional de la Iniciativa de Manejo Adecuado de Sustancias Qu\u00edmicas (junio de 2001) requiere que el CCPC sugiera opciones para intensificar la participaci\u00f3n de los grupos de inter\u00e9s en el proceso de selecci\u00f3n de sustancias. El CCPC recomienda con firmeza que la participaci\u00f3n de la ciudadan\u00eda se incorpore en todas las etapas del proceso de selecci\u00f3n, en particular en la identificaci\u00f3n y selecci\u00f3n de sustancias candidatas;<\/li>\n<\/ul>\n<p>El representante de una ONG que asisti\u00f3 al Taller de Consulta de los Sectores Interesados:<\/p>\n<p>reuni\u00f3n del Equipo de Tarea para el Plan de Acci\u00f3n Regional de Am\u00e9rica del Norte sobre Dioxinas, Furanos y Hexaclorobencenos, los d\u00edas 23 y 24 de octubre en la Ciudad de M\u00e9xico, present\u00f3 un documento al Grupo de Trabajo sobre MASQ titulado \"Recomendaciones de organizaciones de la sociedad civil al Equipo de Tarea de Am\u00e9rica del Norte sobre Dioxinas, Furanos y Hexaclorobenceno de la Comisi\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n Ambiental\". El Grupo de Trabajo del CCPC revisar\u00e1 el contenido de dicho material para comentarios posteriores.<\/p>\n<p><strong>Monitoreo y evaluaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>El CCPC se encuentra inquieto por los evidentes retrasos en la elaboraci\u00f3n del PARAN sobre monitoreo y evaluaci\u00f3n ambientales, y recomienda que el Grupo de Trabajo sobre MASQ reciba instrucciones de completar lo antes posible el desarrollo de este PARAN intrasectorial. Otros PARAN se han completado o est\u00e1n en proceso de desarrollo en sitios cr\u00edticos y en asuntos identificados como prioritarios o esenciales. La ausencia de este PARAN limita seriamente la difusi\u00f3n de informaci\u00f3n a gobiernos y ciudadan\u00eda, entorpeciendo su capacidad de monitorear y evaluar los resultados, as\u00ed como su participaci\u00f3n activa. Desarrollo de la capacidad y educaci\u00f3n p\u00fablica<\/li>\n<li>El desarrollo de la capacidad no debe limitarse a brindar ayuda a los gobiernos con el fin de instrumentar los PARAN; esta labor tambi\u00e9n debe enfocarse en la manera en que se suministra la informaci\u00f3n a las dependencias y la ciudadan\u00eda con objeto de permitir su participaci\u00f3n informada en el monitoreo de fen\u00f3menos locales, la conducci\u00f3n de evaluaci\u00f3n de riesgos y la participaci\u00f3n constructiva en la instrumentaci\u00f3n de los PARAN. Las estrategias encaminadas a mejorar las actividades de la CCA para hacer la informaci\u00f3n accesible y comprensible para el p\u00fablico en general y poblaciones locales involucradas son parte importante del desarrollo de la capacidad y deben incorporarse a la instrumentaci\u00f3n de cada PARAN Contaminantes org\u00e1nicos persistentes<\/li>\n<li>La reciente conclusi\u00f3n de la Convenci\u00f3n de Estocolmo sobre contaminantes org\u00e1nicos persistentes (COP) ha creado un marco de trabajo internacional para trabajar con miras a la eliminaci\u00f3n de estas sustancias peligrosas y establece nuevas normas en el proceso. Canad\u00e1, Estados Unidos y M\u00e9xico participan en dicha convenci\u00f3n. El programa MASQ debe hacer los ajustes necesarios para atenerse a las nuevas normas. Por ejemplo, una instrumentaci\u00f3n estricta exigir\u00e1 que los BPC ya no sean incinerados, puesto que no se logra su eliminaci\u00f3n total y en el proceso se producen dioxinas. Se deben identificar y promover las mejores tecnolog\u00edas dentro del programa MASQ. La CCA debe, en su momento, alentar el desarrollo y utilizaci\u00f3n de dichas tecnolog\u00edas;<\/li>\n<li>M\u00e9xico ha alcanzado avances muy notorios en la eliminaci\u00f3n del uso de DDT en el sector salud. Sin embargo, no queda clara la manera mediante la cual se verifica el avance en la eliminaci\u00f3n del uso de DDT en el sector agr\u00edcola. Con el fin de asegurar una mayor aplicaci\u00f3n efectiva de las leyes y cumplir con la prohibici\u00f3n de DDT, es necesario conocer mejor el grado en que se sigue utilizando o no el DDT en el sector agr\u00edcola, y los medios de monitoreo que se utilizan para verificar este conocimiento.<\/li>\n<li>El Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) ha iniciado un programa para llevar a cabo evaluaciones regionales sobre las amenazas que representan los COP para la salud humana y el medio ambiente. El programa MASQ de la CCA ha sido designado para elaborar el informe de evaluaci\u00f3n para Am\u00e9rica del Norte. Una de las responsabilidades ser\u00e1 establecer prioridades para sustancias qu\u00edmicas que exigen atenci\u00f3n y las medidas correctivas necesarias para prevenir y corregir los da\u00f1os al medio ambiente. El CCPC recomienda que el Consejo especifique que el alcance del informe de evaluaci\u00f3n regional no se restrinja a las 12 sustancias establecidas por la Convenci\u00f3n de Estocolmo y a ciertos metales pesados, como es el caso ahora del programa MASQ. Calidad y accesibilidad de la informaci\u00f3n<\/li>\n<li>El CCPC se encuentra preocupado ante el retraso de poder contar con un RETC para M\u00e9xico, que permita prever la obtenci\u00f3n de datos para los tres pa\u00edses requeridos por los PARAN. Son muy importantes los requerimientos legislativos para la elaboraci\u00f3n de informes al RETC, pero de igual importancia es la generaci\u00f3n de informaci\u00f3n suficiente, confiable, comparable y compatible para incorporarla en el registro. Sin datos obligatorios, por sitio espec\u00edfico y de f\u00e1cil acceso para la ciudadan\u00eda es imposible instrumentar de manera adecuada los PARAN. Por ello, la CCA debe seguir impulsando la organizaci\u00f3n y promoci\u00f3n de relaciones de participaci\u00f3n entre la industria, los gobiernos y la ciudadan\u00eda con objeto de identificar y establecer normas para la elaboraci\u00f3n apropiada de los RETC, particularmente en M\u00e9xico donde la normatividad existente no garantiza estos est\u00e1ndares en la informaci\u00f3n reportada;<\/li>\n<li>Un reto continuo para el programa Contaminantes y Salud, incluido el programa MASQ, es la forma en que la informaci\u00f3n se pone a disposici\u00f3n de la ciudadan\u00eda, en particular cuando no existe base legislativa que asegure el acceso p\u00fablico a tal informaci\u00f3n. Pero incluso cuando dicha legislaci\u00f3n existe, sigue ah\u00ed el doble desaf\u00edo: poner los datos disponibles al alcance de la ciudadan\u00eda y presentar dicha informaci\u00f3n de manera comprensible y \u00fatil. El grupo de trabajo sobre MASQ debe atender estos retos a medida que instrumenta y mejora el programa; Selecci\u00f3n de sustancias<\/li>\n<li>Recomienda de modo firme al Equipo de Tarea sobre Selecci\u00f3n de Sustancias que considere la selecci\u00f3n por tipo de efecto (agrupar, por ejemplo, las sustancias que alteran el sistema endocrino). Ello har\u00eda que el proceso fuera m\u00e1s sensible y enfocado a los impactos en la salud humana, adem\u00e1s de mejorar la eficiencia y eficacia del proceso de selecci\u00f3n y de elaboraci\u00f3n de los PARAN.<\/li>\n<li>El CCPC se encuentra muy preocupado ante la cantidad de tiempo que se ha requerido para llevar el caso del plomo a la etapa de toma de decisiones. Estos retrasos son por completo incompatibles con el inter\u00e9s que el Consejo ha expresado respecto de los efectos de las sustancias t\u00f3xicas en la salud infantil en Am\u00e9rica del Norte. El CCPC recomienda con firmeza dar atenci\u00f3n prioritaria al avance del proceso de selecci\u00f3n en el caso del plomo.<\/li>\n<li>Recomienda que el grupo de trabajo sobre MASQ reciba instrucciones de desarrollar un PARAN para el lindano.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Por \u00faltimo,<\/p>\n<p>El grupo de trabajo sobre MASQ solicit\u00f3 que el CCPC suministrara informaci\u00f3n adicional sobre su recomendaci\u00f3n de aprovechar las reuniones del grupo de trabajo sobre MASQ y sus equipos de tarea como oportunidades educativas y de desarrollo de la capacidad tanto para el grupo de trabajo como para la ciudadan\u00eda. El CCPC abordar\u00e1 esta pregunta durante su sesi\u00f3n p\u00fablica que se llevar\u00e1 a cabo conjuntamente con la Sesi\u00f3n de Consejo, en junio de 2002.<\/p>\n<p>APROBADA EL 23 DE NOVIEMBRE DE 2001<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>DISTRIBUCI\u00d3N: General J\/ADV\/01-08 ORIGINAL: Ingl\u00e9s Asunto: Programa Manejo Adecuado de las Sustancias Qu\u00edmicas de la CCA El Comit\u00e9 Consultivo P\u00fablico Conjunto (CCPC) de la Comisi\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n Ambiental de Am\u00e9rica del Norte (CCA): DE CONFORMIDAD con su obligaci\u00f3n de enviar recomendaciones al Consejo en el marco del Art\u00edculo 16(4) del Acuerdo de Cooperaci\u00f3n Ambiental [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","class_list":["post-22028","documents","type-documents","status-publish","hentry","document_category-recomendacion-al-consejo"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v28.4 (Yoast SEO v28.4) - 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