{"id":21972,"date":"1999-10-11T00:00:00","date_gmt":"1999-10-11T04:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cec.org\/documents\/recomendacion-al-consejo-99-11-agenda-de-america-del-norte-para-la-accion-propuesta-de-plan-programa-2000-2002-de-la-comision-para-la-cooperacion-ambiental-de-america-del-norte\/"},"modified":"2020-04-02T11:51:49","modified_gmt":"2020-04-02T15:51:49","slug":"recomendacion-al-consejo-99-11-agenda-de-america-del-norte-para-la-accion-propuesta-de-plan-programa-2000-2002-de-la-comision-para-la-cooperacion-ambiental-de-america-del-norte","status":"publish","type":"documents","link":"https:\/\/www.cec.org\/es\/documentos\/recomendacion-al-consejo-99-11-agenda-de-america-del-norte-para-la-accion-propuesta-de-plan-programa-2000-2002-de-la-comision-para-la-cooperacion-ambiental-de-america-del-norte\/","title":{"rendered":"Recomendaci\u00f3n al Consejo 99-11 \u2014 Agenda de Am\u00e9rica del Norte para la acci\u00f3n: propuesta de plan-programa 2000-2002 de la Comisi\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n Ambiental de Am\u00e9rica del Norte"},"content":{"rendered":"<p style=\"font-size: 14px; color: rgb(102, 102, 102); font-family: 'Open Sans', sans-serif; text-align: right; background-color: rgb(255, 255, 255);\"><strong>DISTRIBUTION: General<br \/>\nJ\/99-11\/ADV<br \/>\nORIGINAL: English<\/strong><\/p>\n<p class=\"Content_SubTitle\" style=\"font-size: 14px; color: rgb(102, 102, 102); font-family: 'Open Sans', sans-serif; background-color: rgb(255, 255, 255);\">Asunto:&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Agenda de Am\u00e9rica del Norte para la acci\u00f3n: propuesta de plan-programa 2000-2002 de la Comisi\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n Ambiental de Am\u00e9rica del Norte<\/p>\n<p style=\"font-size: 14px; color: rgb(102, 102, 102); font-family: 'Open Sans', sans-serif; background-color: rgb(255, 255, 255);\">El Comit\u00e9 Consultivo P\u00fablico Conjunto (CCPC) de la Comisi\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n Ambiental (CCA);<\/p>\n<p style=\"font-size: 14px; color: rgb(102, 102, 102); font-family: 'Open Sans', sans-serif; background-color: rgb(255, 255, 255);\">DE ACUERDO CON su mandato de efectuar recomendaciones al Consejo;<\/p>\n<p style=\"font-size: 14px; color: rgb(102, 102, 102); font-family: 'Open Sans', sans-serif; background-color: rgb(255, 255, 255);\">PROPORCIONA al Consejo las siguientes opiniones en torno de la propuesta de plan-programa 2000-2002.<\/p>\n<p class=\"Content_SubTitle\" style=\"font-size: 14px; color: rgb(102, 102, 102); font-family: 'Open Sans', sans-serif; background-color: rgb(255, 255, 255);\">Introducci\u00f3n<\/p>\n<p style=\"font-size: 14px; color: rgb(102, 102, 102); font-family: 'Open Sans', sans-serif; background-color: rgb(255, 255, 255);\">El Comit\u00e9 Consultivo P\u00fablico Conjunto recibi\u00f3 la propuesta de plan-programa justo antes de su sesi\u00f3n ordinaria 99-04, celebrada el 16 y e1 17 de septiembre de 1999 en Montreal. El p\u00fablico participante de esa reuni\u00f3n recibi\u00f3 un ejemplar el d\u00eda del encuentro plenario organizado para analizar dicha propuesta. El CCPC y la ciudadan\u00eda agradecen la oportunidad de participar en la fase inicial del proceso de revisi\u00f3n. Al mismo tiempo, sin embargo, es preciso comprender que ni el CCPC ni el p\u00fablico han tenido la oportunidad de analizar detalladamente tan importante documento. La sesi\u00f3n plenaria y la sesi\u00f3n ordinaria del CCPC se dedicaron a identificar aspectos y temas cruciales que los miembros del CCPC y el p\u00fablico consideraron necesario incluir en el plan-programa. Los representantes de las Partes y los jefes de programa del Secretariado estuvieron presentes en la sesi\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"font-size: 14px; color: rgb(102, 102, 102); font-family: 'Open Sans', sans-serif; background-color: rgb(255, 255, 255);\">El CCPC se propone seguir de cerca el desarrollo de la propuesta del plan-programa y ha procurado que el p\u00fablico haga lo mismo y le presente observaciones adicionales por escrito. La presidencia del CCPC transmitir\u00e1 estos comentarios a los representantes de las Partes y a los jefes de programa del Secretariado.<\/p>\n<p class=\"Content_SubTitle\" style=\"font-size: 14px; color: rgb(102, 102, 102); font-family: 'Open Sans', sans-serif; background-color: rgb(255, 255, 255);\">La propuesta de plan-programa 2000-2002<\/p>\n<p style=\"font-size: 14px; color: rgb(102, 102, 102); font-family: 'Open Sans', sans-serif; background-color: rgb(255, 255, 255);\">Lo que sigue se presenta como un panorama general de los aspectos y los temas m\u00e1s importantes que surgieron durante la discusi\u00f3n plenaria del 16 y el 17 de septiembre y en la sesi\u00f3n ordinaria del CCPC sobre la propuesta del plan-programa. No se presentan en alg\u00fan orden de prioridad ni necesariamente tienen el consenso de los miembros del CCPC o los participantes ciudadanos.<\/p>\n<p class=\"Content_SubTitle\" style=\"font-size: 14px; color: rgb(102, 102, 102); font-family: 'Open Sans', sans-serif; background-color: rgb(255, 255, 255);\">General<\/p>\n<ul style=\"color: rgb(102, 102, 102); font-family: 'Open Sans', sans-serif; background-color: rgb(255, 255, 255);\">\n<li style=\"font-size: 14px;\">La propuesta del plan-programa refleja una aproximaci\u00f3n m\u00e1s enfocada y estrat\u00e9gica que la del a\u00f1o pasado. Sin embargo, se considera que se requiere un mayor esfuerzo para identificar asociaciones y actividades que pudieran recibir el apoyo de otras organizaciones. Se precisan mecanismos para evaluar si se logran resultados concretos, si la pol\u00edtica p\u00fablica se ajusta para ello y qu\u00e9 lecciones se est\u00e1n aprendiendo.<\/li>\n<li style=\"font-size: 14px;\">Sin dejar de reconocer que el asunto es muy complejo y que los marcos jur\u00eddicos de los tres pa\u00edses del TLC difieren entre s\u00ed, el Consejo podr\u00eda considerar y recomendar la manera en que la CCA tratar\u00e1 los organismos gen\u00e9ticamente modificados (OGM). Se requiere un nicho adecuado para la Comisi\u00f3n. No est\u00e1 claro si es m\u00e1s conveniente que el tema se aborde como un aspecto comercial de la actual \u00e1rea program\u00e1tica de Medio Ambiente, Econom\u00eda y Comercio o como un punto de salud humana y biodiversidad al amparo del \u00e1rea de Conservaci\u00f3n de la Biodiversidad.<\/li>\n<li style=\"font-size: 14px;\">La conservaci\u00f3n del agua y las actividades forestales constituyen \u00e1reas que requieren m\u00e1s \u00e9nfasis y mayores esfuerzos.<\/li>\n<li style=\"font-size: 14px;\">Es preciso desarrollar nuevos m\u00e9todos y t\u00e9cnicas para difundir con mayor amplitud entre los ciudadanos de Am\u00e9rica del Norte la informaci\u00f3n generada por las actividades y los proyectos de la CCA. Se requiere prestar una atenci\u00f3n particular a individuos y grupos sin acceso a la comunicaci\u00f3n electr\u00f3nica, es decir, comunidades remotas y pueblos ind\u00edgenas. Esto podr\u00eda ser parte del compromiso de elevar la educaci\u00f3n medioambiental como una actividad instrumental. De otra manera la<em>familia&nbsp;<\/em>de la CCA ser\u00e1 en exceso estrecha y superflua. El Consejo deber\u00eda concluir el trabajo sobre el borrador del Marco de Trabajo para la Participaci\u00f3n Ciudadana de las Actividades de la CCA, que incluye directrices importantes en cuanto al apoyo financiero para dicha participaci\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n<ul class=\"unIndentedList\" style=\"color: rgb(102, 102, 102); font-family: 'Open Sans', sans-serif; background-color: rgb(255, 255, 255);\">\n<\/ul>\n<p class=\"Content_SubTitle\" style=\"font-size: 14px; color: rgb(102, 102, 102); font-family: 'Open Sans', sans-serif; background-color: rgb(255, 255, 255);\">Medio Ambiente, Econom\u00eda y Comercio<\/p>\n<ul class=\"unIndentedList\" style=\"color: rgb(102, 102, 102); font-family: 'Open Sans', sans-serif; background-color: rgb(255, 255, 255);\">\n<li style=\"font-size: 14px;\">En cuanto a la convocatoria a la presentaci\u00f3n de ponencias para el primer Simposio de Am\u00e9rica del Norte sobre An\u00e1lisis de los V\u00ednculos entre Comercio y Medio Ambiente, ser\u00eda conveniente que las Partes elaboren una lista de los asuntos prioritarios que contribuyan a enfocar el trabajo. El Grupo de Expertos ha preparado una lista preliminar y se recomienda que el Secretariado trabaje con el CCPC para afinarla. Las ponencias han de fomentar que se reconozcan las diferencias jur\u00eddicas y jurisdiccionales entre los tres pa\u00edses del TLC.<\/li>\n<\/ul>\n<p class=\"Content_SubTitle\" style=\"font-size: 14px; color: rgb(102, 102, 102); font-family: 'Open Sans', sans-serif; background-color: rgb(255, 255, 255);\">Conservaci\u00f3n de la Biodiversidad<\/p>\n<ul class=\"unIndentedList\" style=\"color: rgb(102, 102, 102); font-family: 'Open Sans', sans-serif; background-color: rgb(255, 255, 255);\">\n<li style=\"font-size: 14px;\">La protecci\u00f3n de las especies transfronterizas y las actividades relacionadas con asuntos fronterizos comunes deben ser el punto nuclear del trabajo de la CCA. Es \u00e9ste precisamente el mandato y la raz\u00f3n de ser de la Comisi\u00f3n. Esas especies incluyen a las mariposas monarca y la ballena gris del Pac\u00edfico.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"font-size: 14px; color: rgb(102, 102, 102); font-family: 'Open Sans', sans-serif; background-color: rgb(255, 255, 255);\">&nbsp;<\/p>\n<p class=\"Content_SubTitle\" style=\"font-size: 14px; color: rgb(102, 102, 102); font-family: 'Open Sans', sans-serif; background-color: rgb(255, 255, 255);\">Contaminantes y Salud<\/p>\n<ul class=\"unIndentedList\" style=\"color: rgb(102, 102, 102); font-family: 'Open Sans', sans-serif; background-color: rgb(255, 255, 255);\">\n<li style=\"font-size: 14px;\">Se considera que el registro de emisiones y transferencias de contaminantes (RETC) constituye un instrumento muy importante y potencialmente eficaz para ayudar a que industria, gobiernos y ciudadanos desarrollen m\u00e9todos para reducir los contaminantes. Se deben desplegar todos los esfuerzos posibles para que los tres programas RETC sean totalmente comparables a escala trinacional y fomenten que las industrias y las empresas peque\u00f1as y medianas generen datos. Tambi\u00e9n es importante reconocer que el ritmo en que se pueden desarrollar los programas RETC var\u00eda en cada pa\u00eds del TLC.<\/li>\n<\/ul>\n<p class=\"Content_SubTitle\" style=\"font-size: 14px; color: rgb(102, 102, 102); font-family: 'Open Sans', sans-serif; background-color: rgb(255, 255, 255);\">Legislaci\u00f3n y Pol\u00edticas<\/p>\n<ul class=\"unIndentedList\" style=\"color: rgb(102, 102, 102); font-family: 'Open Sans', sans-serif; background-color: rgb(255, 255, 255);\">\n<li style=\"font-size: 14px;\">En caso de que surgieran problemas o emergencias medioambientales a ra\u00edz de actividades relacionados con el comercio y no sean resultado del incumplimiento de las leyes y reglamentos ambientales, la Comisi\u00f3n debe estar preparada para reaccionar con rapidez. Un ejemplo ser\u00edan los env\u00edos de EU a M\u00e9xico de refrigeradores que contienen clorofluorocarbonos (fre\u00f3n). El Consejo tal vez desee considerar la preparaci\u00f3n de una respuesta r\u00e1pida para hacer frente a esas situaciones.<\/li>\n<\/ul>\n<p class=\"Content_SubTitle\" style=\"font-size: 14px; color: rgb(102, 102, 102); font-family: 'Open Sans', sans-serif; background-color: rgb(255, 255, 255);\">Otras iniciativas<\/p>\n<ul style=\"color: rgb(102, 102, 102); font-family: 'Open Sans', sans-serif; background-color: rgb(255, 255, 255);\">\n<li style=\"font-size: 14px;\">El CCPC y la ciudadan\u00eda consideran imperativo que el Consejo despliegue esfuerzos permanentes para lograr la cooperaci\u00f3n institucional entre la Comisi\u00f3n de Libre Comercio y la CCA prevista en el art\u00edculo 10(6) del ACAAN. Tal colaboraci\u00f3n contribuir\u00eda a formular acuerdos relacionados, como metodolog\u00edas para la evaluaci\u00f3n de impacto ambiental transfronterizo.<\/li>\n<li style=\"font-size: 14px;\">Por \u00faltimo, al CCPC y a la ciudadan\u00eda les preocupan los efectos de las restricciones presupuestarias del plan-programa. La propuesta de reducir el Fondo de Am\u00e9rica del Norte para la Cooperaci\u00f3n Ambiental (FANCA), por ejemplo, no fue bien recibida. Otro ejemplo ser\u00eda que las limitaciones presupuestarias han causado que se reduzcan las actividades del CCPC. Los presupuestos de la CCA deben recuperar los niveles previstos en la primera sesi\u00f3n del Consejo en 1994.<\/li>\n<\/ul>\n<ul class=\"unIndentedList\" style=\"color: rgb(102, 102, 102); font-family: 'Open Sans', sans-serif; background-color: rgb(255, 255, 255);\">\n<\/ul>\n<p style=\"font-size: 14px; color: rgb(102, 102, 102); font-family: 'Open Sans', sans-serif; background-color: rgb(255, 255, 255);\">&nbsp;<\/p>\n<p style=\"font-size: 14px; color: rgb(102, 102, 102); font-family: 'Open Sans', sans-serif; background-color: rgb(255, 255, 255);\">APROBADA POR LOS MIEMBROS DEL CCPC<\/p>\n<p style=\"font-size: 14px; color: rgb(102, 102, 102); font-family: 'Open Sans', sans-serif; background-color: rgb(255, 255, 255);\">11 de octubre de 1999<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>DISTRIBUTION: General J\/99-11\/ADV ORIGINAL: English Asunto:&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Agenda de Am\u00e9rica del Norte para la acci\u00f3n: propuesta de plan-programa 2000-2002 de la Comisi\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n Ambiental de Am\u00e9rica del Norte El Comit\u00e9 Consultivo P\u00fablico Conjunto (CCPC) de la Comisi\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n Ambiental (CCA); DE ACUERDO CON su mandato de efectuar recomendaciones al Consejo; PROPORCIONA al [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","class_list":["post-21972","documents","type-documents","status-publish","hentry","document_category-recomendacion-al-consejo"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v28.4 (Yoast SEO v28.4) - 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