{"id":21966,"date":"1999-06-28T00:00:00","date_gmt":"1999-06-28T04:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cec.org\/documents\/comunicado-del-consejo-de-la-cca-1999-canada-estados-unidos-y-mexico-unen-sus-fuerzas-en-la-reduccion-de-sustancias-toxicas-la-proteccion-de-la-avifauna-y-la-salvaguarda-de-una-importante\/"},"modified":"2025-11-24T13:53:26","modified_gmt":"2025-11-24T18:53:26","slug":"comunicado-del-consejo-de-la-cca-1999-canada-estados-unidos-y-mexico-unen-sus-fuerzas-en-la-reduccion-de-sustancias-toxicas-la-proteccion-de-la-avifauna-y-la-salvaguarda-de-una-importante","status":"publish","type":"documents","link":"https:\/\/www.cec.org\/es\/documentos\/comunicado-del-consejo-de-la-cca-1999-canada-estados-unidos-y-mexico-unen-sus-fuerzas-en-la-reduccion-de-sustancias-toxicas-la-proteccion-de-la-avifauna-y-la-salvaguarda-de-una-importante\/","title":{"rendered":"Declaraci\u00f3n ministerial de la CCA, 1999 \u2014 Canad\u00e1, Estados Unidos y M\u00e9xico unen sus fuerzas en la reducci\u00f3n de sustancias t\u00f3xicas, la protecci\u00f3n de la avifauna y la salvaguarda de una importante cuenca hidrol\u00f3gica al concluir en Banff la sesi\u00f3n ordinaria del Consejo de la CCA"},"content":{"rendered":"<div>\n<p><strong>Banff, Alberta, 28 de junio de 1999.<\/strong>\u00a0Las ministras de Medio Ambiente de Canad\u00e1, Estados Unidos y M\u00e9xico instruyeron a la Comisi\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n Ambiental (CCA) para que desarrolle un plan de acci\u00f3n para reducir la presencia en el medio ambiente de dioxinas y furanos, y hexaclorobenceno \u2014sustancias qu\u00edmicas altamente t\u00f3xicas\u2014, con el prop\u00f3sito de contribuir a la protecci\u00f3n de la salud humana y el medio ambiente en Am\u00e9rica del Norte. Esta decisi\u00f3n fue una de las varias iniciativas anunciadas por el Consejo de la CCA al cierre de su sexta sesi\u00f3n ordinaria el d\u00eda de hoy en Banff, en la provincia canadiense de Alberta.<\/p>\n<p>En otras decisiones, el Consejo dio luz verde a la CCA para poner en marcha la Iniciativa para la Conservaci\u00f3n de las Aves de Am\u00e9rica del Norte (ICAAN), a fin de proteger los h\u00e1bitats cr\u00edticos para las especies de aves a lo largo y ancho de la regi\u00f3n, y formular e instrumentar una estrategia para la protecci\u00f3n de los altos del r\u00edo San Pedro, uno de los corredores m\u00e1s importantes para las aves migratorias en Am\u00e9rica del Norte.<\/p>\n<p>Las integrantes del Consejo de la CCA son la ministra de Medio Ambiente de Canad\u00e1, Christine S. Stewart, la secretaria de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca de M\u00e9xico, Julia Carabias Lillo, y la administradora de la Agencia de Protecci\u00f3n Ambiental de Estados Unidos, Carol M. Browner. El Consejo se re\u00fane por lo menos una vez al a\u00f1o con el prop\u00f3sito de revisar y dirigir las actividades del programa de la Comisi\u00f3n, as\u00ed como para recibir comentarios de la ciudadan\u00eda y recomendaciones del Comit\u00e9 Consultivo P\u00fablico Conjunto (CCPC) y otros ciudadanos interesados.<\/p>\n<p>El Consejo reconoci\u00f3 y agradeci\u00f3 al Comit\u00e9 Consultivo P\u00fablico Conjunto (CCPC) su importante contribuci\u00f3n en la promoci\u00f3n de una mayor participaci\u00f3n de la ciudadan\u00eda y de una gran variedad de sectores interesados en el trabajo de la CCA, y por hacer llegar al Consejo esos puntos de vista.<\/p>\n<p>El \u00e9xito de esta sesi\u00f3n qued\u00f3 manifiesto en los siguientes acuerdos y acciones:<\/p>\n<p><em>Manejo adecuado de las sustancias qu\u00edmicas<\/em><\/p>\n<p>Al anunciar la formulaci\u00f3n de un Plan de Acci\u00f3n Regional de Am\u00e9rica del Norte (PARAN) para reducir las emisiones al medio ambiente de dioxinas y furanos, y hexaclorobenceno, el Consejo reafirm\u00f3 su compromiso con la reducci\u00f3n de las sustancias qu\u00edmicas contaminantes que afectan la salud de sus conciudadanos, sobre todo la poblaci\u00f3n infantil.<\/p>\n<p>Reducir al m\u00ednimo la exposici\u00f3n a dioxinas y furanos disminuir\u00e1 el riesgo de contraer c\u00e1ncer y de sufrir da\u00f1os a los sistemas inmunol\u00f3gico, neurol\u00f3gico, endocrino y reproductivo. De manera similar, emprender medidas en relaci\u00f3n con el hexaclorobenceno permitir\u00e1 reducir los riesgos a la salud de los infantes lactantes en ciertas poblaciones que se alimentan fundamentalmente de pescado.<\/p>\n<p>El Consejo tambi\u00e9n acord\u00f3 formular un plan de acci\u00f3n para el monitoreo y la evaluaci\u00f3n ambientales en apoyo al manejo adecuado de las sustancias qu\u00edmicas. El Consejo hizo hincapi\u00e9 en la importancia del monitoreo que aumente la trascendencia y la confiabilidad de la informaci\u00f3n sobre el medio ambiente, al igual que la posibilidad de comparar datos que sirvan como base para la toma de decisiones; adem\u00e1s, subrayaron el papel decisivo del desarrollo de la capacidad humana, t\u00e9cnica e institucional en el \u00e1mbito nacional, incluido el comunitario, para instrumentar los PARAN y mejorar el manejo de las sustancias qu\u00edmicas en general.<\/p>\n<p><em>Fortalecimiento de las relaciones entre medio ambiente y comercio<\/em><\/p>\n<p>El Consejo reafirm\u00f3 la importancia de la cooperaci\u00f3n con el prop\u00f3sito de lograr relaciones de mutuo apoyo entre el comercio y el medio ambiente, y anunci\u00f3 la celebraci\u00f3n en octubre del a\u00f1o 2000 del primer Simposio de Am\u00e9rica del Norte sobre la Comprensi\u00f3n de los V\u00ednculos entre Comercio y Medio Ambiente. A manera de preparaci\u00f3n para la conferencia, el Consejo present\u00f3 la versi\u00f3n final del\u00a0<em>Marco de trabajo anal\u00edtico para la evaluaci\u00f3n de los efectos ambientales del TLC<\/em>\u00a0y emiti\u00f3 una\u00a0<em>Convocatoria para la presentaci\u00f3n de ponencias<\/em>, en la que alienta a acad\u00e9micos, investigadores y expertos en pol\u00edtica a probar el marco de trabajo en situaciones espec\u00edficas.<\/p>\n<p>El Consejo se\u00f1al\u00f3 que el di\u00e1logo entre los funcionarios de las \u00e1reas de comercio y de medio ambiente, en relaci\u00f3n con el art\u00edculo 10(6) del Acuerdo de Cooperaci\u00f3n Ambiental de Am\u00e9rica del Norte (ACAAN), ha resultado muy \u00fatil para definir con mayor detalle las relaciones operativas entre la CCA y la Comisi\u00f3n de Libre Comercio (CLC) del TLC. El grupo de funcionarios ha venido tambi\u00e9n analizando \u00e1reas con potencial de trabajo conjunto en el \u00e1rea de medio ambiente, econom\u00eda y comercio. El Consejo hizo \u00e9nfasis en la importancia de estos trabajos y llam\u00f3 a que el proceso se mantenga y avance. El Consejo reconoci\u00f3 el derecho soberano de los gobiernos a legislar en el \u00e1rea de medio ambiente. El Consejo ofreci\u00f3 su pleno apoyo a la CLC, a la que alent\u00f3 a continuar el di\u00e1logo en relaci\u00f3n con el cap\u00edtulo 11 del TLC (relativo al proceso de soluci\u00f3n de controversias ambientales inversionista-gobierno). El Consejo ofreci\u00f3 prestar cualquier apoyo que la CLC pudiera requerir.<\/p>\n<p><em>Fomento de la aplicaci\u00f3n y el cumplimiento efectivos de la legislaci\u00f3n ambiental<\/em><\/p>\n<p>El Consejo aprob\u00f3 las directrices revisadas para la presentaci\u00f3n de peticiones relativas a la aplicaci\u00f3n efectiva de la legislaci\u00f3n ambiental conforme al art\u00edculo 14 del ACAAN, las cuales rigen las peticiones ciudadanas que aseveran que una Parte del Acuerdo est\u00e1 incurriendo en omisiones en la aplicaci\u00f3n efectiva de su legislaci\u00f3n ambiental.<\/p>\n<p><em>Evaluaci\u00f3n del impacto ambiental transfronterizo<\/em><\/p>\n<p>El Consejo examin\u00f3 a profundidad las dificultades que los negociadores enfrentan para concluir un acuerdo sobre evaluaci\u00f3n del impacto ambiental transfronterizo, dadas las diferencias en los sistemas de manejo ambiental de los tres pa\u00edses. Las integrantes del Consejo acordaron trabajar con sus respectivos negociadores, y sus entidades federativas fronterizos en lo individual, para generar acuerdos de \"buena vecindad\" sobre una base de reciprocidad. El objetivo es garantizar la transparencia y la participaci\u00f3n en los procesos a proyectos de consecuencias ambientales en las regiones fronterizas. El Consejo solicit\u00f3 al Secretariado apoyar este esfuerzo, colaborando con los negociadores a efecto de integrar, a la brevedad, un inventario de la terminolog\u00eda y de los procesos federales, provinciales y estatales implicados.<\/p>\n<p><em>Registros de emisiones y transferencias de contaminantes<\/em><\/p>\n<p>El Consejo reafirm\u00f3 su compromiso con la poblaci\u00f3n de Am\u00e9rica del Norte para asegurar que tenga acceso a informaci\u00f3n confiable sobre las emisiones y las transferencias de sustancias qu\u00edmicas t\u00f3xicas provenientes de instalaciones espec\u00edficas y que crucen sus comunidades. El Consejo dio su apoyo para que contin\u00fae el desarrollo y la mejor\u00eda de los sistemas de registro, con la meta de lograr un sistema de informaci\u00f3n obligatorio para todos los pa\u00edses.<\/p>\n<p>Iniciativa para la Conservaci\u00f3n de las Aves en Am\u00e9rica del Norte (ICAAN)<\/p>\n<p>El Consejo aprob\u00f3 un plan de acci\u00f3n para conservar las especies de aves y sus h\u00e1bitats naturales vitales en Am\u00e9rica del Norte, a trav\u00e9s de una amplia gama de estrategias basada en los ecosistemas. Esta iniciativa representa un esfuerzo sin precedentes de m\u00e1s de 200 organizaciones, dependencias y grupos, p\u00fablicos y privados, para coordinar a trav\u00e9s de las fronteras las acciones que garanticen en el largo plazo la supervivencia de m\u00e1s de mil 400 especies de aves a trav\u00e9s de Canad\u00e1, Estados Unidos y M\u00e9xico. El esfuerzo es la culminaci\u00f3n de la labor realizada por la CCA con el objetivo de identificar h\u00e1bitats cr\u00edticos para la conservaci\u00f3n de las aves.<\/p>\n<p><em>Iniciativa para los altos del r\u00edo San Pedro<\/em><\/p>\n<p>Con origen en Sonora, M\u00e9xico, el r\u00edo San Pedro corre en direcci\u00f3n norte hacia Arizona, Estados Unidos. El r\u00edo constituye uno de los m\u00e1s importantes corredores para aves migratorias que se desplazan entre Canad\u00e1 y M\u00e9xico. Ya desde 1996, en su sesi\u00f3n ordinaria en Toronto, el Consejo dio relevancia a la zona.<\/p>\n<p>El Consejo aprob\u00f3 por unanimidad la presentaci\u00f3n de\u00a0<em>Curso de vida<\/em>, informe de la CCA sobre la conservaci\u00f3n del h\u00e1bitat transfronterizo de aves migratorias en los altos del r\u00edo San Pedro. El Consejo elogi\u00f3 el desempe\u00f1o del grupo de expertos, por la elaboraci\u00f3n de un informe cient\u00edfico; al grupo asesor, por la formulaci\u00f3n de soluciones pragm\u00e1ticas para la cuenca, y a la CCA, por su exitoso papel como catalizador del di\u00e1logo entre una gran variedad de interesados que ha dado lugar a un creciente n\u00famero de prometedoras iniciativas locales, estatales y federales a ambos lados de la cuenca transfronteriza. El Consejo alent\u00f3 a la CCA a seguir participando, con miras a que esta iniciativa se consolide como modelo de cooperaci\u00f3n en el manejo de los recursos transfronterizos.<\/p>\n<p><em>Presa de Silva<\/em><\/p>\n<p>En colaboraci\u00f3n con la CCA, los gobiernos de M\u00e9xico y del estado de Guanajuato, y diversas organizaciones comunitarias locales trabajaron de manera conjunta, con el apoyo de Canad\u00e1 y Estados Unidos, a fin de sanear y restaurar la Presa de Silva. Como resultado de las acciones emprendidas, la comunidad local fue provista de agua m\u00e1s limpia y se rehabilit\u00f3 un h\u00e1bitat importante para aves migratorias. La presa, que hab\u00eda sido severamente contaminada por descargas industriales, fue en 1994 escenario de la muerte masiva de miles de aves acu\u00e1ticas.<\/p>\n<p><em>Presupuesto de la CCA y pr\u00f3xima sesi\u00f3n del Consejo<\/em><\/p>\n<p>El Consejo acord\u00f3 celebrar su pr\u00f3xima sesi\u00f3n ordinaria en Estados Unidos, en junio del a\u00f1o 2000 y financiar a la CCA con recursos por un equivalente de 9 millones de d\u00f3lares estadounidenses para el a\u00f1o 2000.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Banff, Alberta, 28 de junio de 1999.\u00a0Las ministras de Medio Ambiente de Canad\u00e1, Estados Unidos y M\u00e9xico instruyeron a la Comisi\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n Ambiental (CCA) para que desarrolle un plan de acci\u00f3n para reducir la presencia en el medio ambiente de dioxinas y furanos, y hexaclorobenceno \u2014sustancias qu\u00edmicas altamente t\u00f3xicas\u2014, con el prop\u00f3sito de 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