{"id":21879,"date":"1996-08-02T00:00:00","date_gmt":"1996-08-02T04:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cec.org\/documents\/comunicado-del-consejo-de-la-cca-1996-tercera-sesion-ordinaria-del-consejo-de-la-cca\/"},"modified":"2025-11-24T13:54:03","modified_gmt":"2025-11-24T18:54:03","slug":"comunicado-del-consejo-de-la-cca-1996-tercera-sesion-ordinaria-del-consejo-de-la-cca","status":"publish","type":"documents","link":"https:\/\/www.cec.org\/es\/documentos\/comunicado-del-consejo-de-la-cca-1996-tercera-sesion-ordinaria-del-consejo-de-la-cca\/","title":{"rendered":"Declaraci\u00f3n ministerial de la CCA, 1996 \u2014 Tercera sesi\u00f3n ordinaria del Consejo de la CCA"},"content":{"rendered":"<div>\n<p>El Consejo de la Comisi\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n Ambiental (CCA), integrado por el ministro canadiense del Medio Ambiente, Sergio Marchi; la titular de la Secretar\u00eda de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca (Semarnap) de M\u00e9xico, Julia Carabias, y la administradora de la Agencia de Protecci\u00f3n Ambiental, Carol M. Browner, informan hoy al p\u00fablico de los avances conseguidos el a\u00f1o pasado en el cumplimiento de los compromisos del Acuerdo de Cooperaci\u00f3n Ambiental de Am\u00e9rica del Norte (ACAAN).<\/p>\n<p>La reuni\u00f3n del Consejo en Toronto se centr\u00f3 en la cooperaci\u00f3n entre los tres pa\u00edses para mantener y fortalecer las normas y reglamentos ambientales con el fin de mejorar la protecci\u00f3n de la salud de los ciudadanos. Los tres funcionarios del medio ambiente reafirmaron su compromiso para trabajar en conjunto e hicieron un reconocimiento a la CCA como foro \u00fanico para iniciar acciones fundamentales sobre los retos ambientales cr\u00edticos que incluyen el mejoramiento de la calidad del aire en Am\u00e9rica del Norte y la eliminaci\u00f3n de sustancias qu\u00edmicas peligrosas.<\/p>\n<p>En la reuni\u00f3n, el Consejo tom\u00f3 decisiones en los siguientes asuntos:<\/p>\n<p><strong>Fortalecer la protecci\u00f3n del medio ambiente y la salud p\u00fablica<\/strong><\/p>\n<p>En reconocimiento a la necesidad de una permanente mejor\u00eda en la protecci\u00f3n del medio ambiente y la salud p\u00fablica, el Consejo acuerda explorar el desarrollo de un programa para promover un mejor comportamiento ambiental, con base en la mejor\u00eda de las pr\u00e1cticas al respecto tanto en el sector p\u00fablico como en el privado, m\u00e1s all\u00e1 de los requerimientos de la legislaci\u00f3n interna en materia de medio ambiente y salud p\u00fablica.<\/p>\n<p>El Consejo acuerda desarrollar principios para colaborar en el desarrollo de una nueva generaci\u00f3n de regulaciones ambientales y otros sistemas de gesti\u00f3n, de acuerdo con la legislaci\u00f3n de cada pa\u00eds, con el fin de evitar una reducci\u00f3n en las normas efectivas para la protecci\u00f3n ambiental y la salud p\u00fablica.<\/p>\n<p><strong>Medio ambiente y comercio<\/strong><\/p>\n<p>El Consejo reconoci\u00f3 que la experiencia de Am\u00e9rica del Norte permite una perspectiva privilegiada sobre la relaci\u00f3n entre el comercio y el medio ambiente. El Consejo aprob\u00f3 gestionar una reuni\u00f3n conjunta con los ministros de comercio de los tres pa\u00edses para analizar la experiencia de Am\u00e9rica del Norte respecto a la integraci\u00f3n de las pol\u00edticas comerciales y ambientales. El Consejo tambi\u00e9n recomend\u00f3 celebrar pr\u00f3ximamente una reuni\u00f3n con funcionarios de nivel superior del medio ambiente y del comercio de los tres pa\u00edses con el fin de explorar las posibilidades para encontrar un punto comun antes de la reuni\u00f3n ministerial en Singapur de la Organizaci\u00f3n de Comercio Mundial (WTO).<\/p>\n<p><strong>Modelado y monitoreo del aire<\/strong><\/p>\n<p>En respuesta a la preocupaci\u00f3n p\u00fablica en los tres pa\u00edses sobre la calidad del aire, el Consejo acord\u00f3 trabajar en conjunto para dar pasos importantes en la lucha com\u00fan contra la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica. La CCA trabajar\u00e1 para establecer sistemas compatibles de informaci\u00f3n, as\u00ed como la metodolog\u00eda y tecnolog\u00eda para monitorear la contaminaci\u00f3n del aire. La CCA establecer\u00e1 tambi\u00e9n programas de cooperaci\u00f3n en monitoreo y en la modelaci\u00f3n de la calidad del aire a trav\u00e9s de proyectos piloto en Am\u00e9rica del Norte. Estos esfuerzos incluyen la instalaci\u00f3n y el calibrado del equipo especial de monitoreo en lugares determinados por mutuo acuerdo en Am\u00e9rica del Norte. Este trabajo contribuir\u00e1 a elaborar planes de acci\u00f3n conjunta para disminuir la emisi\u00f3n de contaminantes.<\/p>\n<p><strong>Reducci\u00f3n de las sustancias qu\u00edmicas peligrosas<\/strong><\/p>\n<p>El consejo anunci\u00f3 que el borrador de los planes de acci\u00f3n regional para el manejo racional de las sustancias t\u00f3xicas \u00bePCB, clordano, DDT y mercurio\u00be estar\u00e1 listo para recibir los comentarios del p\u00fablico en octubre con versiones finales programadas para terminarse en diciembre. El a\u00f1o pasado el Consejo cre\u00f3 un grupo de trabajo sobre el manejo racional de las sustancias qu\u00edmicas con el objeto de elaborar planes de acci\u00f3n regional para reducir o disminuir de manera paulatina las sustancias persistentes, t\u00f3xicas y bioacumulativas seleccionadas.<\/p>\n<p><strong>Paso siguiente en Cozumel<\/strong><\/p>\n<p>El Consejo tom\u00f3 hoy la decisi\u00f3n un\u00e1nime de que se elabore un expediente de hechos en respuesta a la petici\u00f3n ciudadana relacionada con temas de aplicaci\u00f3n de la legislaci\u00f3n ambiental en relaci\u00f3n con la construcci\u00f3n y operaci\u00f3n de un muelle y terminal portuaria en Cozumel, M\u00e9xico. La petici\u00f3n ciudadana fue presentada en enero de 1996 por organismos no gubernamentales mexicanos. El secretariado de la CCA recomend\u00f3 al Consejo la elaboraci\u00f3n de un expediente de hechos. En el desarrollo de dicho expediente, el Consejo instruye al Secretariado para que considere si la Parte aludida est\u00e1 cometiendo omisiones en la aplicaci\u00f3n efectiva de su legislaci\u00f3n ambiental a partir de que el ACAAN entr\u00f3 en vigor el 1 de enero de 1994. Puede incluirse tambi\u00e9n informaci\u00f3n relevante que se haya generado antes de esa fecha.<\/p>\n<p><strong>Participaci\u00f3n del p\u00fablico en la toma de decisiones<\/strong><\/p>\n<p>Este a\u00f1o, el Consejo gir\u00f3 instrucciones al Comit\u00e9 Consultivo P\u00fablico Conjunto (CCPC) para que realizara consultas directas con el p\u00fablico. El CCPC organiz\u00f3 consultas p\u00fablicas en Montreal, San Diego y Toronto. Est\u00e1 en elaboraci\u00f3n el informe del CCPC sobre estas consultas y el Consejo anuncia su disposici\u00f3n para que la definici\u00f3n de las prioridades de 1997 se apoye en este informe. Hasta ahora, las prioridades a las que se ha llegado incluyen calidad del aire, cumplimiento voluntario de las normas y establecimiento de redes entre las comunidades. El Consejo reconoci\u00f3 la labor del CCPC para complementar el trabajo de los comit\u00e9s consultivos nacionales en cada uno de los tres pa\u00edses.<\/p>\n<p><strong>Inventario de las emisiones contaminantes en Am\u00e9rica del Norte<\/strong><\/p>\n<p>El Consejo anuncia que el primer informe anual del Inventario de Emisiones Contaminantes en Am\u00e9rica del Norte (IECA) se publicar\u00e1 en febrero de 1997 como parte del esfuerzo para dotar al p\u00fablico de informaci\u00f3n sobre fuentes de emisi\u00f3n y riesgos de las mismas. Este inventario reunir\u00e1 informaci\u00f3n p\u00fablica sobre emisiones actualmente disponible en los tres pa\u00edses. A largo plazo, el IECA ayudar\u00e1 a mejorar la calidad del medio ambiente al difundir informaci\u00f3n sobre las fuentes de emisiones contaminantes y sus riesgos en Am\u00e9rica del Norte. Debido a que este Inventario aplicar\u00e1 m\u00e9todos uniformes de informaci\u00f3n sobre emisiones contaminantes de preocupaci\u00f3n com\u00fan en la gran masa terrestre de Am\u00e9rica del Norte, el sistema servir\u00e1 tambi\u00e9n de modelo para iniciativas similares en otras partes del mundo.<\/p>\n<p><strong>Cooperaci\u00f3n en la aplicaci\u00f3n y el cumplimiento de la legislaci\u00f3n ambiental<\/strong><\/p>\n<p>Para avanzar en su compromiso de lograr una mejor aplicaci\u00f3n de la legislaci\u00f3n ambiental, el Consejo decide crear el grupo permanente de trabajo para la aplicaci\u00f3n y el cumplimiento de la legislaci\u00f3n ambiental. El grupo, integrado por funcionarios de alto nivel de los tres pa\u00edses, ser\u00e1 un foro para elaborar estrategias comunes en materia de aplicaci\u00f3n de las leyes y par el intercambio de informaci\u00f3n. Algunas de las iniciativas concretas ser\u00e1n el trabajo conjunto en la mejor\u00eda de los sistemas de rastreo del movimiento ilegal transfronterizo de sustancias y desechos t\u00f3xicos, la mejora en la capacitaci\u00f3n para la aplicaci\u00f3n de las leyes contra el contrabando de clorofluorocarbonos (CFC) y la cooperaci\u00f3n en el cumplimiento de las disposiciones de la Convenci\u00f3n sobre el comercio internacional de especies en peligro de Extinci\u00f3n (CITES), as\u00ed como el desarrollo de indicadores sobre el cumplimiento de la legislaci\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>Tecnolog\u00edas ambientales \"trabajos ecol\u00f3gicos\"<\/strong><\/p>\n<p>El Consejo firm\u00f3 hoy un memor\u00e1ndum de entendimiento con tres organismos de Am\u00e9rica del Norte para la elaboraci\u00f3n de un servicio de informaci\u00f3n sobre tecnolog\u00eda ambiental. Este servicio que difundir\u00e1 informaci\u00f3n sobre servicios y tecnolog\u00eda ambiental, ayudar\u00e1 tanto al sector p\u00fablico como al privado a elegir opciones rentables y adecuadas para el medio ambiente, en el momento de invertir en nueva tecnolog\u00eda.\u00a0 Este servicio brindar\u00e1 ayuda tambi\u00e9n a los proveedores de tecnolog\u00eda ambiental de Canad\u00e1, M\u00e9xico y Estados Unidos para aumentar las ventas, no s\u00f3lo en toda Am\u00e9rica del Norte sino tambi\u00e9n en Am\u00e9rica Central y del Sur.<\/p>\n<p><strong>Financiamiento a proyectos comunitarios<\/strong><\/p>\n<p>El Consejo dio a conocer los nombres de los primeros grupos que recibir\u00e1n financiamiento del Fondo de Am\u00e9rica del Norte para la Cooperaci\u00f3n Ambiental (FANCA) que fue creado recientemente. Este fondo est\u00e1 dirigido a los proyectos basados en la comunidad que contribuyan al cumplimiento de los objetivos de la CCA. En total el Consejo otorg\u00f3 financiamiento a 14 grupos, por una cantidad m\u00e1xima de 100,000 d\u00f3lares canadienses para trabajos efectuados a nivel local. El pr\u00f3ximo ciclo de asignaci\u00f3n de financiamiento est\u00e1 programado para anunciarse en diciembre.<\/p>\n<p><strong>Protecci\u00f3n a especies migratorias<\/strong><\/p>\n<p>El Consejo se comprometi\u00f3 hoy a llevar a cabo varias acciones importantes dirigidas a proteger a las especies migratorias. La primera de estas acciones se centra en las aves migratorias cuyos lugares para alimentarse, descansar y criar est\u00e9n amenazados. La CCA est\u00e1 trabajando para establecer una red de \u00c1reas Importantes para la Conservaci\u00f3n de las Aves (Aicas-IBA) a finales de 1996. El Consejo anunci\u00f3 hoy las primeras tres \u00e1reas identificadas: el bosque de pinos El Carricito del Huichol en Jalisco, M\u00e9xico; Long Point, Ontario; y el \u00e1rea de conservaci\u00f3n San Pedro en Arizona. El Consejo se refiri\u00f3 tambi\u00e9n al desarrollo de una estrategia de Am\u00e9rica del Norte para la conservaci\u00f3n de las aves. Dicha estrategia, que incluye metas y objetivos claros, permitir\u00e1 a los pa\u00edses coordinar sus iniciativas nacionales para la conservaci\u00f3n de las aves.<\/p>\n<p>Como respuesta a la presentaci\u00f3n por parte del Secretariado de la CCA del\u00a0<em>Informe sobre la mortandad de aves migratorias en la Presa de Silva (1994-1995),<\/em>\u00a0el Consejo aprob\u00f3 la creaci\u00f3n de un sistema de respuesta r\u00e1pida a los brotes de enfermedades epid\u00e9micas de aves migratorias en Am\u00e9rica del Norte.<\/p>\n<p>Este a\u00f1o el Consejo tom\u00f3 medidas tambi\u00e9n para proteger a la mariposa monarca, especie que se ha convertido en un s\u00edmbolo de la interdependencia ecol\u00f3gica entre los tres pa\u00edses. El Consejo anunci\u00f3 la creaci\u00f3n de un programa de conservaci\u00f3n de la mariposa monarca, que incluir\u00e1 acciones tales como el intercambio de informaci\u00f3n importante para localizar y controlar de mejor manera los h\u00e1bitats de la poblaci\u00f3n migratoria de la especie, el establecimiento de \u00e1reas naturales protegidas ambientales y el desarrollo de proyectos de turismo ecol\u00f3gico que promuevan la participaci\u00f3n de la comunidad en la protecci\u00f3n de la poblaci\u00f3n migratoria de la mariposa monarca.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Consejo de la Comisi\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n Ambiental (CCA), integrado por el ministro canadiense del Medio Ambiente, Sergio Marchi; la titular de la Secretar\u00eda de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca (Semarnap) de M\u00e9xico, Julia Carabias, y la administradora de la Agencia de Protecci\u00f3n Ambiental, Carol M. 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