La figura 18<\/strong> muestra los principales sectores industriales y contaminantes en cuanto a transferencias para disposici\u00f3n final en M\u00e9xico, en 2018. Revela que las transferencias para almacenamiento previo a la disposici\u00f3n final representaron m\u00e1s de 50% del total de ese a\u00f1o, seguidas de las transferencias para \u201cotro tipo de disposici\u00f3n final (desconocida)\u201d. Tambi\u00e9n se transfirieron proporciones relativamente peque\u00f1as de residuos para tratamiento o estabilizaci\u00f3n previo a su eliminaci\u00f3n. Se recuerda al lector que \u00fanicamente tres de las seis pr\u00e1cticas de disposici\u00f3n final fuera de sitio analizadas en este informe est\u00e1n cubiertas por el RETC<\/em> mexicano.<\/p>\n Figura 18.<\/span> Transferencias para disposici\u00f3n final en M\u00e9xico por sector, contaminante y categor\u00eda de disposici\u00f3n final, 2018 En conjunto, tres sectores dieron cuenta en 2018 de alrededor de 15 millones de kg de transferencias para disposici\u00f3n final (94% del total ese a\u00f1o): miner\u00eda de oro y plata; fabricaci\u00f3n de acumuladores y pilas [bater\u00edas], y manejo de residuos. Ahora bien, las figuras 19a y 19b<\/strong>, que muestran c\u00f3mo cambiaron las transferencias para disposici\u00f3n final en M\u00e9xico entre 2014 y 2018 en cuanto a sectores y contaminantes transferidos, revelan datos que distan mucho de ser uniformes.<\/p>\n Figura 19a.<\/span> Transferencias para disposici\u00f3n final en M\u00e9xico: principales sectores, 2014-2018 Figura 19b.<\/span> Transferencias para disposici\u00f3n final en M\u00e9xico: principales contaminantes, 2014-2018 Entre los contaminantes que se muestran en la figura 19b se encuentran algunos que empezaron a estar sujetos a registro en M\u00e9xico a partir de 2014, incluidos compuestos de cobre, tolueno, xilenos y azida de sodio. Como se muestra en el cuadro 24<\/strong>, 13 de estas \u201cnuevas sustancias\u201d fueron transferidas para disposici\u00f3n final por instalaciones mexicanas entre 2014 y 2018.<\/p>\n Cuadro 24.<\/span> Transferencias para disposici\u00f3n final de nuevas sustancias sujetas a registro en\u00a0el\u00a0RETC<\/em>, 2014-2018 Aproximadamente 20 sectores industriales y un total de 35 instalaciones registraron transferencias para disposici\u00f3n final de estos nuevos contaminantes, en cantidades que oscilan entre 120,000 y casi 600,000 kilogramos cada a\u00f1o.[59]<\/a><\/sup><\/p>\n Los tres sectores que se muestran en el cuadro 25<\/strong> declararon entre 2014 y 2018 datos que guardan bastante coherencia entre s\u00ed; en conjunto, estos sectores dieron cuenta de entre 47 y 79 por ciento de las transferencias anuales para disposici\u00f3n final en M\u00e9xico. El aumento registrado durante este periodo fue impulsado por el sector de miner\u00eda de oro y plata (SCIAN 21222)<\/strong>.<\/p>\n Cuadro 25.<\/span> Principales sectores en cuanto a transferencias para disposici\u00f3n final en M\u00e9xico, 2014-2018 El cuadro 26<\/strong> presenta las diez instalaciones con registros de vol\u00famenes m\u00e1s elevados de transferencias para disposici\u00f3n final del sector de miner\u00eda de oro y plata<\/strong>. Sus residuos (principalmente compuestos de plomo, n\u00edquel, cobre, plata y mercurio, as\u00ed como cianuros) fueron transferidos a \u201cotro tipo de disposici\u00f3n final (desconocida)\u201d o a almacenamiento previo a la eliminaci\u00f3n.<\/p>\n Cuadro 26.<\/span> Transferencias para disposici\u00f3n final registradas por los principales establecimientos del sector de miner\u00eda de oro y plata (SCIAN 21222) en M\u00e9xico, 2014-2018 Una de dichas instalaciones, First Majestic Plata, ubicada en el estado de Durango, transfiri\u00f3 grandes cantidades de compuestos de plomo para otro tipo de disposici\u00f3n final a partir de 2016. Esta empresa de propiedad canadiense ha ampliado sus operaciones en M\u00e9xico en los \u00faltimos a\u00f1os. Su planta hermana, First Majestic del Toro, en Zacatecas, tambi\u00e9n transfiri\u00f3 4.3 millones de kg de compuestos de plomo a otro tipo de disposici\u00f3n final en 2018. Asimismo, la mina de oro Molimentales del Noroeste, localizada en Sonora, registr\u00f3 transferencias de cianuro para almacenamiento previo a su disposici\u00f3n por 4.8 millones de kg en 2018, lo que significa un muy considerable aumento con respecto a a\u00f1os anteriores. Los lectores recordar\u00e1n lo explicado en el apartado 2.3.1<\/strong>: que, en M\u00e9xico, los residuos pueden almacenarse solamente por un m\u00e1ximo de seis meses.<\/p>\n Si bien las transferencias fuera de sitio para disposici\u00f3n final representaron casi 100% del total declarado por las minas mexicanas de oro y plata, sus contrapartes canadienses y estadounidenses eliminaron aproximadamente 99% de sus residuos \u2014en forma de relaves (part\u00edculas finamente molidas que pueden contener productos qu\u00edmicos de proceso como el cianuro), roca residual y escombro o mineral gastado resultante de la lixiviaci\u00f3n en pilas o escombreras\u2014 en rellenos sanitarios o embalses superficiales en sitio. Como se explica en En balance<\/em>, volumen 15<\/a>, en el programa RETC<\/em> de M\u00e9xico, la eliminaci\u00f3n o disposici\u00f3n de residuos del sector minero se considera como transferencia fuera de sitio, lo que explica en gran medida la diferencia sustancial entre las emisiones y transferencias totales registradas por las minas de oro y plata en M\u00e9xico y las de los otros dos pa\u00edses:[60]<\/a><\/sup><\/p>\n En M\u00e9xico, las actividades mineras (desde la exploraci\u00f3n hasta el beneficio) est\u00e1n reguladas en t\u00e9rminos de la Ley de Miner\u00eda, bajo la jurisdicci\u00f3n de la Direcci\u00f3n General de Minas de la Secretar\u00eda de Econom\u00eda y con la Semarnat involucrada en la aplicaci\u00f3n de ciertas normas ambientales establecidas en las llamadas normas oficiales mexicanas<\/em> (NOM). Esta separaci\u00f3n de autoridad dificulta la tarea de determinar con precisi\u00f3n la naturaleza y escala (magnitud) de los residuos mineros depositados en el lugar (in situ<\/em>) y fuera de sitio. Dado que la mayor\u00eda de los impactos ambientales dif\u00edciles de mitigar de las actividades mineras se relacionan con a\u00f1os de acumulaci\u00f3n de residuos, contar con datos anuales sobre los tipos y cantidades de sustancias depositadas y contenidas en las \u00e1reas de eliminaci\u00f3n o disposici\u00f3n final resulta fundamental para un adecuado manejo de riesgos en caso de accidente, y tambi\u00e9n para comunicar esta informaci\u00f3n a las comunidades potencialmente afectadas.[61]<\/a><\/sup><\/p>\n Antes de 2016, las industrias de metales no ferrosos [excepto aluminio] (SCIAN 3314)<\/strong> conformaban el sector predominante en M\u00e9xico en cuanto a transferencias para disposici\u00f3n final.[62]<\/a><\/sup> De aproximadamente 30 establecimientos de este sector que declararon al RETC<\/em> entre 2014 y 2018, cinco dieron cuenta en conjunto de la mayor parte de dichas transferencias (v\u00e9ase el cuadro 27<\/strong>), habiendo registrado grandes cantidades de compuestos de plomo y ars\u00e9nico, junto con proporciones mucho m\u00e1s peque\u00f1as de compuestos de mercurio, cadmio y cromo, al igual que asbesto, principalmente como transferencias para almacenamiento previo a su eliminaci\u00f3n.<\/p>\n Cuadro 27.<\/span> Transferencias para disposici\u00f3n final por los principales establecimientos del sector de las industrias de metales no ferrosos (SCIAN 3314) en M\u00e9xico, 2014-2018 El sector de recubrimientos y terminados met\u00e1licos<\/strong> (SCIAN 33281)<\/strong> ocup\u00f3 el tercer lugar en M\u00e9xico en transferencias para disposici\u00f3n final, aun con cantidades que se redujeron a casi la mitad: de 210,974 kg en 2014 a 104,299 kg en 2018. Cerca de 50 instalaciones declararon al RETC<\/em> durante este periodo, pero las que registraron las mayores cantidades en 2018 no fueron las mismas que en 2014, como se muestra en el cuadro 28<\/strong>.<\/p>\n Cuadro 28.<\/span> Transferencias para disposici\u00f3n final por los principales establecimientos del sector de recubrimientos y terminados met\u00e1licos (SCIAN 33281) en M\u00e9xico, 2014-2018 Varias de estas instalaciones operan dentro de la industria maquiladora, brindando servicios como cromado, galvanizado, pulido y pintura de partes de veh\u00edculos, entre otros. Las transferencias que registraron corresponden sobre todo a compuestos de cromo y n\u00edquel (que, en conjunto, representaron m\u00e1s de 90% de los totales anuales), as\u00ed como cianuro, estireno y compuestos de cadmio y plomo. Algunos de estos contaminantes tambi\u00e9n fueron transferidos fuera de sitio para reciclaje. Cabe observar que los datos de este sector en Canad\u00e1 y Estados Unidos muestran transferencias para disposici\u00f3n final de aproximadamente 40 contaminantes cada a\u00f1o; sin embargo, los principales contaminantes registrados en esos pa\u00edses (compuestos de zinc y \u00e1cido n\u00edtrico y compuestos nitrados) no est\u00e1n sujetos a registro en M\u00e9xico.[63]<\/a><\/sup><\/p>\n El cuadro 29<\/strong> presenta las transferencias para almacenamiento previo a la disposici\u00f3n final registradas por las principales instalaciones del sector de manejo de residuos (SCIAN 562<\/strong>) en M\u00e9xico. Las cinco instalaciones que dieron cuenta de casi la totalidad de estas transferencias declararon entre dos y ocho contaminantes cada a\u00f1o, siendo los compuestos de plomo y cromo, as\u00ed como la azida de sodio, las sustancias con mayores vol\u00famenes registrados. Sin embargo, estos datos tambi\u00e9n reflejan ciertos errores de registro en cuanto a los c\u00f3digos de sectores industriales. Por ejemplo, el sitio web de Fundametz M\u00e9xico indica que pertenece al sector de las industrias de metales no ferrosos (SCIAN 3314) y, de hecho, en 2017 esta planta registr\u00f3 bajo dicho c\u00f3digo transferencias por poco m\u00e1s de 540,000 kg para almacenamiento previo a su disposici\u00f3n final. De manera similar, si bien el sitio web de la planta Recicladora Industrial de Acumuladores (Riasa) indica que, en efecto, se trata de una empresa de \u201cremediaci\u00f3n y otros servicios de manejo de residuos\u201d, entre 2014 y 2017 esta planta registr\u00f3 sus transferencias para almacenamiento previo a la disposici\u00f3n final bajo el c\u00f3digo correspondiente a las industrias de metales no ferrosos (SCIAN 3314) (v\u00e9ase el cuadro 27<\/strong>).<\/p>\n
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