Resolución de Consejo 01-05
Distribución: General
C/01-00/RES/05/Rev. 9
ORIGINAL: INGLÉS
Guadalajara, Jalisco, a 29 de junio de 2001
Fomento de la Comparabilidad de los Inventarios de Emisiones Atmosféricas
EL CONSEJO:
EN APOYO de los objetivos del Acuerdo de Cooperación Ambiental de América del Norte (ACAAN), y apegados a las disposiciones de su artículo 10(2)(a) sobre la comparabilidad de las técnicas y las metodologías para la recolección, el análisis, el manejo y la comunicación electrónica de datos;
CONSCIENTE del daño evidente y generalizado en la salud humana y el medio ambiente que el ozono de bajo nivel, la lluvia ácida y las partículas en aerosol causan en grandes regiones de América del Norte;
RECONOCIENDO la importancia de prevenir y minimizar las emisiones atmosféricas contaminantes de las fuentes industriales, el transporte y otras fuentes para proteger el medio ambiente y la salud humana de las generaciones presentes y futuras;
RECONOCIENDO que cada país de América del Norte tiene sus propias normas ambientales de calidad del aire, objetivos o lineamientos para el monóxido de carbono (CO), dióxido de azufre (SO2), ozono (O3), dióxido de nitrógeno (NO2), partículas en aerosol y otros contaminantes, así como las comunicaciones nacionales requeridas por la Convención Marco de Cambio Climático de las Naciones Unidas para atender el dióxido de carbono (CO2) y otros gases con efecto invernadero;
CONSCIENTE de la necesidad de información sobre las emisiones atmosféricas para apoyar las actividades de planeación regional transfronteriza en materia de calidad del aire;
TOMANDO EN CUENTA Y CON BASE en los proyectos en marcha de la Comisión para la Cooperación Ambiental (CCA), como el de herramientas para la calidad del aire y los registros de emisiones y transferencias de contaminantes, los acuerdos y actividades bilaterales y multilaterales, como el trabajo de organizaciones internacionales relevantes para fortalecer la cooperación en asuntos relativos a la comparabilidad de las metodologías para la recopilación y el análisis de datos;
AFIRMANDO la importancia de la información específica por fuente sobre el origen de las emisiones atmosféricas primarias y secundarias a través de las fronteras estatales, provinciales y nacionales, y la necesidad de un grado mayor de comparabilidad de los datos para el manejo adecuado de los contaminantes atmosféricos transfronterizos y la planeación regional ambiental;
RECONOCIENDO la conveniencia de aumentar la capacidad en lo relativo al acopio de datos a fin de lograr el nivel deseado de comparabilidad de los datos e intercambio de información;
CONCIENTES de que cada programa nacional ha elaborado un proceso específico para la recopilación y modificación de los conjuntos de datos ambientales y que la responsabilidad de diseñar e implementar inventarios nacionales de emisiones atmosféricas depende de cada nación;
RECONOCIENDO que los elementos básicos de los inventarios nacionales de los contaminantes atmosféricos incluyen: bases de datos estandarizados, limitada confidencialidad de los datos, la notificación de qué se está manteniendo confidencial, y un mecanismo de aportaciones ciudadanas;
POR LA PRESENTE:
ACUERDA abocarse al desarrollo de un inventario trinacional de emisiones atmosféricas, incluidos dióxido de azufre (SO2), óxidos de nitrógeno (NOx), monóxido de carbono (CO), compuestos orgánicos volátiles (COV), partículas en aerosol, y gases con efecto invernadero;
DECIDE aprovechar la experiencia ganada mediante la publicación del informe anual de la CCA sobre emisiones y transferencias de contaminantes en América del Norte (el informeEn balance), que se basa en la información recogida en los programas nacionales de registros de emisiones y transferencias de contaminantes;
ACUERDA producir informes periódicos regulares en que la CCA resumirá la información pública de los inventarios de emisiones atmosféricas en América del Norte, e
INSTRUYE al Secretariado para que trabaje con las Partes para poner en marcha lo siguiente:
- Evaluar los avances en lo que respecta a la comparabilidad de los inventarios de emisiones atmosféricas de criterio en América del Norte.
- Mejorar la comparabilidad de las definiciones y nomenclaturas, el alcance y resolución de los inventarios compartidos, las técnicas de cálculo, el tratamiento de información comercial confidencial, las estructuras de las bases de datos y los formatos de registro.
- Formular recomendaciones para mejorar la difusión de los datos sobre emisiones atmosféricas, como por ejemplo facilitar el acceso al usuario y la comprensión de los datos sobre emisiones atmosféricas y la respectiva información relevante, así como medidas en torno de enfoque conjuntos de cooperación técnica e intercambio de información.
- Impulsar enfoques y plazos nacionales complementarios para enriquecer los inventarios de emisiones atmosféricas de tal manera que se respeten las diferencias en las condiciones económicas, políticas y regulatorias de las partes.
- Alentar y poner las bases para la participación significativa de ciudadanos y gobiernos -incluida la de organizaciones no gubernamentales ambientales y de salud pública, empresarios e industriales; gobiernos provinciales, estatales y municipales; académicos, y técnicos y expertos en política- en el desarrollo de sus recomendaciones para aumentar la comparabilidad.
- Coordinar actividades con los grupos de trabajo nacionales e internacionales existentes y otras organizaciones.
- Convocar a reuniones trilaterales de expertos para analizar la puesta en marcha esta resolución.
APROBADA POR EL CONSEJO:
________________________________
Víctor Lichtinger
Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos
________________________________
Karen Redman
Gobierno de Canadá
________________________________
Christine Todd Whitman
Gobierno de los Estados Unidos de América
Fomento de la Comparabilidad de los Inventarios de Emisiones Atmosféricas.